《華爾街日報》：美國聯邦政府起訴得克薩斯州移民逮捕法

拜登政府週三對德克薩斯州及共和黨州長格雷格·阿博特提起訴訟，指控該州一項新法律允許州政府逮捕並驅逐非法入境移民的行為，屬於違憲侵犯聯邦政府職權。

“德克薩斯州無權自行運作移民體系，”司法部在起訴書中明確表示。

訴訟主張德州法律因聯邦法優先而無效，要求撤銷該法並阻止其實施。阿博特上月簽署該法案，原定於三月生效。

“拜登今天起訴我，就因為我簽署了禁止非法移民直接從外國進入或試圖進入德州的法律，”阿博特週三晚間在X平台（原推特）發文，“我勝券在握。”

該法律的通過與司法部的反應，標誌着德州與聯邦政府就美墨邊境執法問題的權力鬥爭達到最激烈對峙。在阿博特推行的“孤星行動"邊境安全計劃下，自2021年以來該州已投入或撥款超110億美元，用於向邊境部署州警及國民警衞隊、以擅闖私人領地罪名逮捕移民、用巴士將移民送往北方城市，以及沿格蘭德河設置屏障。

德克薩斯州立法機構於11月通過的這項法案規定，未經授權進入美國的人員從墨西哥穿越至德克薩斯州指定入境點之間的行為將構成州級犯罪。該法案允許州和地方警察逮捕此類越境者，並授權地方法官對選擇遣返而非起訴的移民下達驅逐令。

聯邦政府與德克薩斯州在移民政策上存在衝突；上月人們涉水穿過里奧格蘭德河進入德克薩斯州鷹口市。圖片來源：陳尼·奧爾/路透社訴訟援引2012年最高法院"亞利桑那州訴美國案"的判例，主張聯邦政府對入境移民及邊境事務擁有專屬管轄權。訴狀指出，新法的實施侵犯了這一權力，阻礙了聯邦邊境執法並干擾了外交關係。

訴狀稱，聯邦政府依據憲法擁有規範移民、外交及國際貿易的權力，國會已為此建立了完整法律框架。關於非法越境及為可能要求保護的非公民提供救濟的聯邦法律與執行條款早已存在。新法案可能導致部分有權獲得保護的移民被拒絕庇護，或阻礙對其他人員的快速遣返及聯邦起訴。

該州計劃將所有被驅逐移民（無論其國籍）遣送至墨西哥的做法尤其引發外交關切。“美國在移民事務上必須保持統一立場，“訴狀強調。

在上個月簽署該法案時，阿博特表示他認為該法案的制定方式應能得到法院支持。但他同時表示希望看到亞利桑那州案例被推翻——該州因其"出示證件"條款而通過的全面移民法案曾訴至最高法院。

“我們也歡迎最高法院作出推翻亞利桑那州案例先例的裁決，“阿博特説。

聯邦權力方面的法律專家指出，德州法律明顯被聯邦權力所優先。在該法案通過前，由共和黨和民主黨政府任命的30名移民法官聯署聲明稱該立法違法。德州共和黨參議員、邊境安全委員會主席布萊恩·伯德韋爾作為該法案前版本的起草者，最終投下反對票，認為驅逐條款違憲且將開創惡劣先例。

聯邦當局與德州就"孤星行動"其他措施也存在衝突。1月2日，拜登政府要求最高法院恢復邊境巡邏隊切斷德州設置刀片刺網的權限——此前州政府獲得下級法院禁令阻止拆除。該州已在河岸鋪設數英里刀片網，而邊境巡邏隊通常有權切斷此類裝置實施逮捕或營救移民。

去年12月，聯邦上訴法院命令德州移除里奧格蘭德河上1000英尺的浮動屏障，因拜登政府指控其構成非法障礙導致河道無法通航。

致信伊麗莎白·芬德爾，郵箱：[email protected]

刊登於2024年1月4日印刷版，標題為《美國起訴德克薩斯州，要求廢除有關移民逮捕的州法律》。