《華爾街日報》:SEC遭黑客入侵加劇比特幣ETF審批不安情緒
Paul Kiernan and Dave Michaels
美國證券交易委員會關於比特幣ETF的決定預計將於週三公佈。圖片來源:塞繆爾·科勒姆/彭博新聞華盛頓——本週美國證券交易委員會(SEC)X賬户遭黑客入侵事件,可能使原定於週三就是否批准比特幣交易所交易基金(ETF)進行的預期投票變得更加複雜。
據接近該機構的人士透露,這一決定預計通過五位委員的閉門投票做出,本身就存在爭議。美國監管機構對加密貨幣市場的透明度有限,SEC主席加里·根斯勒曾表示該市場充斥着欺詐和操縱行為。批評者指出,比特幣ETF可能吸引更多投資者進入這一資產類別,從而使其面臨潛在風險。
此次黑客攻擊以及比特幣隨後的價格波動,加劇了懷疑論者的擔憂,並可能促使SEC委員重新考慮對這些產品的支持。
“這些事件為市場操縱提供了現實機會,暴露出監管機構信息空白以及在全球範圍內理解和監管這些市場能力的不足,”投資者貿易組織健康市場總裁泰勒·格拉什表示。他指出,如果任何與攻擊者有關聯的人利用黑客攻擊後的比特幣價格波動獲利,SEC可能永遠無法知曉。
美國證券交易委員會(SEC)女發言人週三表示,該機構正與聯邦調查局就其黑客攻擊調查進行協調。
在週二下午的黑客攻擊中,一名未知攻擊者從SEC官方X賬户發佈推文稱現貨比特幣ETF已獲批准,該消息模仿官方公告形式並附有根斯勒的照片。SEC女發言人駁斥了黑客發現併發布了真實推文草稿的猜測,稱該帖子"並非由SEC起草或創建"。
在多年拒絕現貨比特幣ETF後,根斯勒去年12月表示,在去年阻止某產品上市的法律訴訟敗訴後,該機構正在"重新審視"這個問題。
在五人委員會中,根斯勒的民主黨同僚卡羅琳·克倫肖和海梅·利薩拉加此前在爭議性投票中都支持他的立場。
但加密貨幣懷疑論者希望克倫肖能在現貨比特幣ETF的任何投票中持反對意見。他們對利薩拉加的立場,或根斯勒是否會投票反對委員會中的盟友則不太確定。兩位委員辦公室均拒絕對此事置評。
多家資產管理公司表示並不擔心現貨比特幣ETF獲批會延遲。他們預計這些基金將在週三市場收盤後獲批,並於週四開始交易。近幾個月來,SEC一直在與潛在的ETF發行商、紐約證券交易所、納斯達克和Cboe合作,敲定技術細節並清除部分障礙。
此次黑客攻擊導致比特幣價格在幾分鐘內先飆升約2%又暴跌4.5%。如此劇烈的波動涉及數百億美元市值,凸顯了人們對這個規模達9000億美元卻基本不受監管的資產市場中操縱行為的擔憂。
在傳統證券市場,美國當局可通過受監管交易所和經紀商獲取交易數據來追查內幕交易或市場操縱。但對比特幣市場的監管視野極其有限——這個全球性市場由眾多抵制此類監管的交易平台組成。
欺詐與操縱風險正是美國證交會此前拒絕比特幣ETF申請的主要原因。
此次黑客事件也重新引發對SEC內部網絡安全漏洞的質疑。批評者諷刺指出,根斯勒對受監管企業的網絡安全失誤一貫採取強硬立場。
前身為推特的公司X週二晚間稱,此次入侵源於不明人士控制了與SEC賬户綁定的手機號碼。該公司表示SEC賬户未啓用雙重認證——這種網絡安全專家推薦的保護措施本可防範此類攻擊。
埃隆·馬斯克(2022年收購推特)曾公開與美國證交會交鋒——該機構正調查其交易前的信息披露,並於2018年指控其涉嫌欺詐。
對於X公司的聲明,美國證交會未予置評。
“負責監管全球資本市場核心的機構竟犯下如此重大失誤,這是不可接受的。”俄亥俄州共和黨參議員J.D.萬斯和北卡羅來納州共和黨參議員託姆·蒂利斯在事件發生後不久致根斯勒的信中表示。
此前,試圖獲取非法交易優勢的黑客曾多次入侵美國證券交易委員會(SEC)的系統。2016年,一羣烏克蘭黑客通過滲透SEC上市公司備案數據庫,提前獲取了利潤豐厚的企業財報信息。
2015年,SEC指控一名保加利亞交易員通過向烏克蘭黑客入侵的同一數據庫提交誤導性文件,操縱了多隻股票價格。該事件暴露出欺詐者能輕易獲取直接向SEC電子數據收集分析檢索系統(Edgar)提交文件所需的憑證。
加密貨幣投資者一直焦急等待SEC批准貝萊德、富達投資等大型資產管理公司推出的現貨比特幣ETF。該行業長期寄望於ETF的推出能為比特幣市場引入資金。
亞歷山大·奧西波維奇對本文亦有貢獻。
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