美國議員稱中國強迫勞動進口限制需大幅加強 - 《華爾街日報》
Richard Vanderford
聚焦中國問題的美國眾議院特別委員會主席、威斯康星州共和黨眾議員邁克·加拉格爾(Mike Gallagher)與該委員會最高民主黨人、伊利諾伊州眾議員拉賈·克里希納莫提(Raja Krishnamoorthi)於去年11月在華盛頓特區舉行的記者會上。圖片來源:Anna Moneymaker/Getty Images美國國會一個頗具影響力的委員會的兩黨領導人敦促拜登政府採取更多措施打擊與中國強迫勞動有關的商品進口,包括可能加強刑事起訴,以及堵住希音(Shein)和拼多多旗下Temu等電商公司利用的貿易漏洞。
眾議院美國與中國共產黨戰略競爭特設委員會的領導人表示,執行《維吾爾強迫勞動預防法》方面,政府應該做得更多。該法禁止進口與中國新疆地區強迫勞動有關的商品。《華爾街日報》看到了該委員會領導人發出的這封信。
這封信於上週五(1月19日)發送給美國國土安全部部長亞歷杭德羅·馬約卡斯(Alejandro Mayorkas)和司法部長梅里克·加蘭(Merrick Garland),信中提到了反強迫勞動倡導者和研究人員指出的一系列問題。
該委員會主席、威斯康星州共和黨眾議員加拉格爾和該委員會最高民主黨人、伊利諾伊州眾議員克里希納莫提在信中寫道:“我們致信敦促你們立即採取行動加強執法。”
美國國土安全部的一位女發言人説,國土安全部通過官方渠道回應國會的信函,並將繼續對國會的監督作出適當回應。加蘭的代表沒有回應置評請求。
《維吾爾強迫勞動預防法案》(UFLPA)於2022年生效,禁止進口新疆大部分產品,以回應該地區維吾爾族及其他少數民族羣體被指控遭受強迫勞動的報道。中國多次否認在新疆存在侵犯人權行為,並表示美國以人權為藉口實施經濟脅迫。
根據美國海關與邊境保護局(CBP)數據,該法律已導致價值22.1億美元的貨物被扣留。但議員們指出,美國在打擊涉強迫勞動商品入境的多種渠道方面力度不足。
委員會領導人在信中特別指出名為"最低限度"的貿易漏洞條款,該條款允許價值800美元以下、直接寄給美國消費者的包裹幾乎不經海關審查即可入境。據國會報告顯示,上一財年有超10億件包裹通過此渠道進入美國,其中SHEIN和Temu約佔三分之一。
兩家公司均被指控銷售強迫勞動產品。Temu回應相關指控"毫無依據",並表示其發展不依賴最低限度條款。SHEIN未予置評,此前該公司聲明對強迫勞動"零容忍",並稱最低限度條款並非其商業成功的關鍵因素。
立法者表示,海關應考慮修改規定,防止服裝和其他高風險商品通過最低限度免關税渠道進入美國。
行業代表指出,最低限度規則促進了貿易,幫助各種規模的美國企業進口商品,避免被繁瑣且昂貴的行政程序所阻礙。
此外,立法者還建議政府應加大力度,對那些從維吾爾強迫勞動中獲利的人提起刑事訴訟,並擴大美國司法部專門打擊貿易欺詐的工作組的使用範圍。
提起刑事訴訟將標誌着《維吾爾強迫勞動預防法》(UFLPA)執行的重大升級。迄今為止,政府主要側重於鼓勵企業自查供應鏈中是否存在與強迫勞動相關的潛在聯繫,並通過海關阻止某些貨物的進口。
立法者還敦促擴大所謂的“實體清單”上的被禁公司名單,並呼籲關注那些因商品類型或最終發貨國家而受到較少審查的商品類別。
《維吾爾強迫勞動預防法》明確針對棉花、太陽能電池板組件和番茄——這些都是新疆的主要出口產品。立法者表示,黃金、海鮮以及電動汽車中常用的鋰和鈷等關鍵礦物也應受到嚴格審查。電動汽車。
他們還關注了通過第三國運輸與強迫勞動相關的貨物,這種現象被稱為轉運。
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