法官裁定加拿大動用緊急狀態法終止卡車司機抗議違憲 - 《華爾街日報》

2022年渥太華卡車司機抗議防疫措施期間，警方與示威者發生衝突。圖片來源：法新社供稿人#法新社/法國新聞社/蓋蒂圖片社渥太華——加拿大法官週二裁定，總理賈斯廷·特魯多2022年動用緊急權力終止首都反對新冠疫苗強制令的持續數週抗議活動時，違反了該國憲法。

加拿大聯邦法院的裁決標誌着特魯多領導的自由黨政府遭遇最新挫折，目前該政府在距離大選還有一年多之際正苦於民意調查支持率低迷。渥太華的抗議活動由所謂的"自由車隊"領導，該組織由卡車司機和數萬名其他人士組成，他們表示對旨在遏制新冠傳播的社會限制和疫苗強制令感到厭倦。首都的抗議活動在阿爾伯塔省和安大略省的美加邊境口岸以及海外引發了模仿性示威，比如在新西蘭。

加拿大官員週二表示將對理查德·莫斯利法官的裁決提出上訴。法律觀察人士表示，此案可能會上訴至加拿大最高法院，最高法院可能不得不裁定特魯多政府使用《緊急狀態法》是否合理，或者如果不是，未來政府在試圖援引此類權力時面臨哪些限制。

莫斯利法官裁定，特魯多政府動用《緊急狀態法》的行為"不具備合理性特徵——即缺乏正當理由、透明度與清晰度，且未充分考慮相關事實及法律約束條件"。他指出，緊急權力的行使"侵犯"了憲法條款。

法官表示，特魯多政府以全國範圍安全威脅為由主張啓用緊急權力。支持"自由車隊"的抗議者曾在阿爾伯塔省庫茨與安大略省温莎湧現，短暫阻斷了加美兩國間的商貿與客運往來。當地警方最終清除了抗議人羣。

莫斯利法官認為，政府對安全威脅的定性"在我看來是對已知情況的誇大"。儘管特魯多當局擔憂邊境口岸可能爆發其他抗議，但法官指出"內閣掌握的證據表明，除渥太華僵局外，各地警方通過逮捕與高等法院禁令已有效控制局勢"。

當時，緊急權力的批評者指出，政府為本質上侷限於渥太華一地的治安問題，不必要地剝奪了民眾權利。臨時實施的措施包括凍結車隊抗議者的銀行賬户及其他資產。

挑戰緊急權力使用的原告之一——加拿大公民自由協會表示，聯邦法院的裁決“為今後任何試圖動用《緊急狀態法》的政府確立了明確而關鍵的判例”。

加拿大財政部長克里斯蒂婭·弗裏蘭在蒙特利爾對記者表示，在啓動緊急權力時，“我們的國家安全——包括國家經濟安全——正面臨威脅。我們當時確信，我也確信，這是正確的做法。”她表示將提出上訴。

去年，一項司法調查指出，“自由車隊”抗議是疫情期間持續發酵的社會、經濟和政治不滿情緒的結果。調查最終認定，由於高級官員掌握了“嚴重暴力”威脅的信息，加之地方警務的一系列失誤“導致局勢失控”，特魯多啓用緊急權力是正當的。聯繫記者保羅·維埃拉，郵箱：[email protected]