FDIC律師因兒童色情被捕後帶薪休假數週——《華爾街日報》
Rebecca Ballhaus
華盛頓特區的聯邦存款保險公司大樓圖片來源:Elizabeth Frantz/華爾街日報據聯邦存款保險公司(FDIC)一名官員稱,該公司一名律師因涉及製作、持有和傳播兒童色情製品的聯邦指控被起訴後,仍帶薪行政休假10周。
法庭記錄顯示,最近擔任FDIC特別法律顧問的Mark A. Black於9月14日被起訴,次日被捕。聯邦檢察官稱,在2018年1月至2021年10月期間,Black是兩個在線組織的成員,這些組織的目標是在網上追蹤年輕女孩,並説服她們直播自己參與露骨的性行為,Black和他的同謀秘密錄製了這些內容。
FDIC官員稱,現年50歲的Black在被起訴時已被安排帶薪行政休假。FDIC在6月6日接到聯邦特工對Black位於弗吉尼亞州的住所執行搜查令的通知後,對他實施了這一休假。
FDIC官員稱,在Black於9月被起訴後,該機構試圖解僱他,但最初難以聯繫到他以送達法律要求的通知。當Black收到通知時,他對這一舉措提出了異議。該機構選擇改為實施無薪無限期停職,以避免如果解僱決定需要裁決而造成進一步延誤。
11月8日,美國聯邦存款保險公司(FDIC)向布萊克發出通知,提議對其處以無薪停職且無期限。無薪停職處罰於11月27日生效。
聯邦就業專家表示,雖然暫停和終止聯邦僱員職務存在官僚程序障礙,但如果機構認為某僱員可能面臨監禁,相關法律法規允許其採取更迅速的行動。
週二,自被捕後一直被關押且未獲保釋的布萊克對一項合謀製作兒童色情製品罪和一項脅迫引誘罪表示認罪。他將於4月30日被判刑,面臨至少15年監禁。
FDIC官員稱,在布萊克認罪後,該機構於週二啓動了解僱程序。
布萊克自2013年起就職於FDIC,其職業生涯始於法律部門職業責任與金融犯罪科,主要負責監督對破產銀行的調查等工作。根據其領英資料顯示,2022年10月他被任命為特別顧問,與總法律顧問密切合作,協助確定法律政策諮詢請求的優先級並作出回應,同時擔任機構內外聯絡人。
薪資記錄顯示,布萊克2022財年的年薪為24.35萬美元。FDIC資金來源於銀行繳納的保險費,而非納税人税款。
布萊克認罪之際,該機構正因無關的工作環境惡劣指控受到審查。《華爾街日報》11月發佈的調查發現,FDIC長期存在性別歧視的"男性俱樂部文化,導致女性(及部分男性)審查員離職。作為回應,該機構聘請外部律師事務所對其職場文化進行評估,其監察長也正在開展獨立審查。
聯邦存款保險公司(FDIC)在一份聲明中表示,對針對布萊克的指控“深感不安和震驚”,“隨後暫停了他的職務”。該機構稱,所指控的罪行“與FDIC無關,也未涉及FDIC的設備及系統”。
布萊克的律師拒絕置評。
聯邦勞動法規賦予聯邦僱員在解僱或停職方面的正當程序權利,包括有權提前獲知針對其的處分決定。
但相關規定也包含允許機構在涉及刑事指控時加速處理程序的條款。所謂的"犯罪條款"規定:若機構有合理理由認為員工所犯罪行可能面臨監禁,則可豁免必須提前30天通知僱員的常規要求。依據該條款,機構可在7天內對涉事員工啓動免職程序或實施無限期停職。機構通常以刑事起訴書作為合理依據,但無需等待正式起訴即可援引該條款。
專攻聯邦僱傭法的Shaw Bransford & Roth律所管理合夥人黛布拉·羅斯表示:“歷史上,機構在通知已被監禁的聯邦僱員方面一直很成功。“她指出這些規則旨在"促使機構快速處理問題員工”。
根據布萊克簽署的認罪事實陳述書,檢察官引用的聊天室記錄包括其2019年11月的發言,其中他自稱"偏好10-12歲,但對下限可靈活至…呃…能説話,上限以合法為界”。一位與布萊克在Snapchat上成為好友的未成年人向檢察官陳述,該犯罪團伙成員曾威脅她若不發送照片,“將發生不好的事,包括向她父母告狀”。
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