香港擴大國家安全打擊行動——《華爾街日報》

香港行政長官李家超（左）表示，企業和投資者無需對擬議法律感到擔憂。圖片來源：梁文熙/彭博新聞社香港公佈新國家安全法草案，將擴大煽動罪適用範圍並擴展國家秘密認定範疇，使其與中國大陸的法規進一步接軌。當前大陸正開展反間諜行動，已有多名企業高管被拘留。

根據週二發佈的立法框架，新法將國家安全定義擴展至經濟領域，並新增叛國、境外干預及煽動意圖等罪名。草案即日起展開為期四周的公眾諮詢，隨後將由親北京的立法會表決通過。

香港推行新法之際，正試圖扭轉大規模抗議活動、打壓異見及嚴格防疫措施導致的企業與居民外流局面。中國也面臨外資下滑與商業信心減退的困擾，數據與情報管制導致外企高管頻陷"越界"指控的擔憂尤為突出。

《華爾街日報》上週報道，一名資深英國商人因被控向海外情報機構提供信息獲刑五年。日本政府表示，目前有五名日籍人士被中國情報部門拘留，其中包括一名藥企高管。

喬治城大學亞洲法律中心研究員埃裏克·賴表示：“企業擔心像內地那些商人一樣因間諜罪被刑事化，這種憂慮可能蔓延至香港，這並非不可想象。”

香港基本法第23條規定，自1997年從英國移交中國後，香港需自行制定國家安全法規。2003年的立法嘗試曾引發公眾強烈抗議，當時約50萬人上街遊行，成為香港史上最大規模抗議活動，最終政府撤回提案。

香港特首李家超週二表示：“我們等待太久了。難道我們不該通過立法更好地保護香港無辜市民和守法商人嗎？”

2019年反修例運動後，香港對異見聲音採取嚴厲打壓措施。圖片來源：tyrone siu/Reuters李家超稱，立法通過將重振企業和投資者對香港的信心，守法者無需擔憂。

2019年因《逃犯條例》修訂引發的民主抗議浪潮後，香港對異見人士實施高壓政策。中央政府隨後為香港製定國安法，平息抗議並逮捕數百人。

李家超週二將當年抗議定性為"顏色革命"，稱香港仍面臨來自境內外的國安威脅。他特別指出美英情報機構的風險，並表示外國勢力代理人和港獨支持者仍在港活動。

香港大學榮休教授約翰·伯恩斯表示：“沒有第23條，我們幾乎喪失了組織抗議或反對活動的權利。人權空間已然收縮，這為政府提供了更多工具來確保這種收縮狀態持續下去。”

根據發佈的文件，新立法將把獲取、持有或披露可能危害國家安全的非公開信息定為刑事犯罪，這些信息包括政策決策、國防、國際關係、城市或國家的經濟和社會發展、科技發展及科學等方面的內容。

香港德國商會主席約翰內斯·哈克表示，他不認為商界和商會成員會成為該立法的目標，其影響將取決於法律條文的寬泛或精確程度，以及檢察官使用該法的頻率。

歐洲商會拒絕置評，稱正在收集會員意見。英國商會表示不予置評，但期待為諮詢過程貢獻力量。

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