《華爾街日報》：特朗普2.0前景迫使歐洲緊急增加軍費開支

布魯塞爾——唐納德·特朗普可能再度出任總統的前景，正促使美國在歐洲的一些最堅定盟友推動那些不願增加國防開支的鄰國在防務和安全方面採取進一步行動。

雖然已開始取得一些成果，但困擾歐洲的問題是，該大陸能否讓特朗普相信它並非如他所説的那樣在搭便車。特朗普上週六在拉斯維加斯競選時批評歐洲的軍費開支不足。

“我們在為北約買單，但我們從中得到的回報卻不多，”他説，並預測歐洲盟友不會在緊急情況下支持美國。“如果我們需要他們的幫助——假設我們受到攻擊——我不認為他們會伸出援手。”

據參與討論的人士透露，歐洲高層領導人已開始討論如何為美國可能發生的政府更迭做準備和應對，但難以就採取哪些步驟達成一致。

歐盟27個成員國的國防部長週三在布魯塞爾開會時將討論擴大其工業基礎的問題。這個問題也將是2月中旬北約國防部長及其親密夥伴會議的核心議題。

共和黨總統候選人領跑者、美國前總統唐納德·特朗普上週末在拉斯維加斯的一場集會上。圖片來源：patrick t. fallon/Agence France-Presse/Getty Images歐洲官員正着手解決武器短缺問題，北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格1月23日宣佈了一項價值12億美元的多國合同，將採購20萬枚155毫米炮彈，這類彈藥在烏克蘭被大量使用。這些炮彈將在法國和德國生產，由西班牙、比利時和立陶宛購買。

歐盟內部市場專員蒂埃裏·布雷頓週一表示，由於火炮產量增加，歐盟很快將有能力每年向烏克蘭供應100萬枚炮彈。

許多歐洲北約國家表示，它們增加軍費開支更多是受俄羅斯2014年首次入侵烏克蘭及隨後的敵對行動推動，而非特朗普的威脅。去年，北約29個歐洲成員國中有9個達到了到2024年將國內生產總值的2%用於國防的目標，而2014年北約設定這一門檻時只有兩個國家達標。預計今年約有一半國家能實現這一目標。

對於那些國防開支一直較高併發出安全警告的國家來説，近期的轉變是一個可喜的變化。

波蘭總統安傑伊·杜達表示，特朗普的論點有道理。波蘭的國防開支約佔國內生產總值的4%。

波蘭總統杜達表示，該國較富裕的鄰國"想讓美國納税人為它們的安全買單"，“作為總統，我也會提出同樣的論點。”

特朗普執政期間多次批評歐洲盟友軍費開支不足，曾提出要求歐洲償還美國過去防務投入的想法，並敦促歐洲在安全領域更加自主，包括減少對俄羅斯天然氣的依賴。他多次對北約承諾提出質疑。

與特朗普關係密切的共和黨議員正在國會阻撓對烏援助。圖片來源：yakiv liashenko/Shutterstock如今特朗普的競選網站主張"從根本上重新評估北約的宗旨和使命"。

歐洲領導人正艱難協調立場，以應對被許多人視為戰後秩序及美國安全庇護下歐洲繁榮所面臨的重大潛在威脅。即將在4月迎來75週歲的北約，曾讓歐洲得以安心專注於經濟發展，確信美國會抵禦來自莫斯科或其他地方的威脅。

拜登總統更具跨大西洋視野的上台曾令歐洲普遍歡欣鼓舞。如今他們正匆忙為特朗普可能重返白宮做準備——他極可能鎖定共和黨提名，部分民調顯示其支持率領先拜登。

歐洲可能採取的措施之一，是在北約秘書長斯托爾滕貝格9月任期屆滿時，推舉荷蘭首相呂特接任。作為歐洲在位最久的國家領導人之一，呂特2018年曾在白宮鏡頭前直言反駁特朗普，鮮有外國政客敢這麼做。

歐洲外交官表示，這種堅定立場是呂特成為北約秘書長頭號候選人的原因之一。荷蘭國防部稱今年軍費開支將達GDP的2%。據北約數據，去年這一比例為1.7%。

呂特近日向彭博電視表示，特朗普"在迫使各國兑現2%承諾方面完全正確"。

儘管歐洲軍費開支增加，但高層會談未能取得重大成果，部分原因是擺脱美國支持的安全體系轉向更獨立立場的代價將十分高昂。歐洲經濟增長多年來持續疲軟，限制了許多國家大幅增加軍費的能力。

歐洲領導人重新關注特朗普可能再次執政，不僅因為他是共和黨總統候選人的明顯領跑者，更因其在國會中的親密盟友共和黨議員們正在阻撓對烏援助。

北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格圖片來源：Michael Brochstein/Zuma Press歐洲政界明白，特朗普對烏克蘭戰爭的直言不諱的警惕以及對歐洲自衞決心的懷疑，在美國立法者中有一批頗具影響力的少數派共鳴，這些人正在影響公眾輿論。

瑞典希望在今年加入北約，其國防開支已超過國內生產總值的2%。該國正敦促歐盟盟友與美國更緊密地協調立場，而不僅限於軍費開支。

“如果歐盟希望美國繼續保持對我們所在的歐洲地區及烏克蘭局勢的關注，我們就必須從戰略角度出發對美國重視的事務表現出同等關切，“瑞典外交部長托比亞斯·比爾斯特倫表示，這包括中國、台灣和南海問題。

“我們必須緊跟美國國會——不僅僅是行政當局——對中國的關注焦點，“比爾斯特倫説，他本人正是這樣做的。“我一直在鼓勵我的同僚們採取相同做法。”

據歐洲官員透露，為應對特朗普可能再次當選總統的情況，多個歐洲國家政府正在接觸華盛頓及全美各地的政治和商界人士，以瞭解哪些人可能加入其政府。

部分歐洲領導人還努力向美國展示他們對軍費開支的重視。德國總理奧拉夫·朔爾茨在兩年前俄羅斯大規模入侵烏克蘭數日後，就宣佈德國將實現北約2%的軍費目標。他近期呼籲其他歐洲國家增加對基輔的軍事援助，稱目前的援助力度不足。

“大多數成員國計劃向烏克蘭提供的武器交付量遠遠不夠，“朔爾茨表示。

俄羅斯入侵烏克蘭這場血腥戰爭爆發於特朗普離任一年後，將戰火引至歐洲家門口。該事件加劇了關於軍費開支的討論，並促使歐盟成員國大幅減少對俄羅斯能源供應的依賴——這正是特朗普曾經主張的。

儘管歐洲向烏克蘭提供的財政支持大致相當於美國所供武器的價值，但歐洲各國卻未能有效加強自身防禦能力或國防工業。

“我們必須重組架構，打破國家界限運作，“荷蘭國防部長卡伊莎·奧隆格倫在批評歐洲國防工業中的民族主義傾向時表示，“必須尋找新途徑來實現目標。”

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