委內瑞拉向資源豐富的圭亞那邊境派遣軍隊 - 《華爾街日報》

委內瑞拉正通過向兩國邊境調遣輕型坦克、導彈巡邏艇和裝甲運兵車，為其吞併圭亞那部分領土並獲取十多年來全球最大石油發現的威脅提供實質支撐，這迅速演變為拜登政府面臨的新安全挑戰。

上週五公開的衞星圖像及委內瑞拉軍方近期在社交媒體發佈的視頻顯示，此次軍事部署標誌着加拉加斯為控制鄰國新探明能源儲備所採取行動的顯著升級。儘管委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅與圭亞那總統伊爾凡·阿里於12月達成書面協議，承諾不使用武力併成立委員會解決領土爭端，但軍事行動仍在繼續。

自去年底以來，這支擁有15萬現役士兵及俄羅斯提供的現代化武器裝備的委內瑞拉政府，不斷強化對埃塞奎博地區的主權聲索——這片覆蓋着茂密叢林的土地佔圭亞那國土面積的三分之二。

在埃克森美孚主導的財團發現海上油田後，圭亞那已成為全球最炙手可熱的能源前沿地區之一。這個80萬人口的前英國殖民地僅有3000名國防軍，促使政府與美國加強合作以提升防禦能力。

“我們對委內瑞拉的惡意並不感到意外，”圭亞那外交部在給《華爾街日報》的一份聲明中回應有關軍事部署的問題時表示，“我們感到失望，但並不驚訝。”

委內瑞拉信息部沒有回應尋求置評的電話和電子郵件。該國表示，正在加強防禦，以回應美國軍方去年12月在圭亞那的軍事演習和英國在圭亞那水域部署的一艘小型反毒品船隻“HMS Trent”。

週三，委內瑞拉國防部長弗拉基米爾·帕德里諾指責埃克森美孚依賴美國軍方保障其安全，並利用圭亞那謀取自身利益。

“他們將在理應屬於委內瑞拉的海域得到相稱且有力的回應，”他在X上寫道。“埃塞奎博是我們的！”

一艘印有“埃塞奎博是我們的”字樣的委內瑞拉護衞艦去年12月在爭議水域進行軍事演習。圖片來源：handout/Agence France-Presse/Getty Images馬杜羅的軍事部署，以及他在去年12月舉行的公投中聲稱數百萬委內瑞拉人支持奪取埃塞奎博的計劃，已經引起了拜登政府政策制定者的警覺。美國政府已經在應對委內瑞拉與俄羅斯、伊朗和中國的聯盟關係上捉襟見肘。

近幾個月來，美國國防部和白宮的官員訪問了圭亞那首都喬治敦，就加強合作進行會談。總統阿里表示，他的政府將很快購買美國的直升機、無人機和其他防禦裝備。

“支持圭亞那增強防禦能力，同時其持續為市場帶來鉅額石油收益，這直接關乎我們的利益，”拜登政府高級顧問胡安·岡薩雷斯週一在哥倫比亞對記者表示。此前一天，他剛在喬治敦會晤圭亞那總統。“我們當然不希望局勢升級，但我們與圭亞那有着自身的戰略關係。”

去年，圭亞那士兵在斯蒂芬森軍營與美軍南方司令部部隊舉行聯合軍演。圖片來源：keno george/法新社/蓋蒂圖片社總部位於華盛頓的戰略與國際研究中心利用Maxar Technologies提供的衞星圖像（該圖像由《華爾街日報》獨家獲取）發現，2023年底至2024年1月期間，委內瑞拉將裝甲車和疑似輕型坦克調遣至庫尤尼河上的阿納科科島，該島距離圭亞那僅數米之遙。當地還開展了施工活動，表明軍事基地正在擴建。

衞星圖像顯示，1月18日至22日期間，委內瑞拉在其大西洋港口圭里亞部署了至少三艘伊朗製造的"佩卡普III型"反艦導彈巡邏艇。1月31日，該國軍方在距首都加拉加斯以東約400英里的圭里亞增設兩套俄製"山毛櫸-M2E"防空系統。此外，距離圭亞那控制的埃塞奎博地區50英里的蓬塔巴里馬小型海岸警衞站，正在被改造成海軍航空基地。

這些軍事部署輕易就能觸及埃克森美孚及其合作伙伴雪佛龍與中國海油運營的斯塔布魯克油田區塊，該油田位於圭亞那近海，日產量已飆升至64.5萬桶原油，與委內瑞拉的產量相差無幾。

南美洲北翼緊張局勢升級，促使倫敦勞合社市場協會的航運業風險評估機構將圭亞那列入受戰爭、海盜和恐怖主義影響的全球地區名單。這一認定提高了運營商的保險成本，並使圭亞那海域的風險等級與紅海（伊朗支持的胡塞武裝襲擊船隻）以及受俄羅斯入侵烏克蘭威脅的黑海航線相當。

埃克森美孚表示毫不畏懼。發言人米歇爾·格雷在一份聲明中表示：“我們不會撤離——根據與圭亞那政府的協議，我們的重點仍是高效、負責任地開發資源。”

衞星圖像顯示，就在上月底委內瑞拉與圭亞那外長在巴西總統盧拉·達席爾瓦主持下會晤、組建委員會監督雙方分歧的同時，軍事物資和部隊正在調動。

美國戰略與國際研究中心美洲項目副主任克里斯托弗·埃爾南德斯-羅伊指出：“委內瑞拉人一邊調兵遣將製造軍事噪音，在社交媒體上大肆炫耀，一邊又試圖對圭亞那説’讓我們友好協商’。這可不是睦鄰之舉——他們的坦克演習距離埃塞奎博地區僅140碼。”

總部位於布宜諾斯艾利斯、密切追蹤委內瑞拉軍事動向的研究機構CRIES主席安德烈·塞爾賓·龐特表示，委內瑞拉軍方在社交媒體發佈的視頻顯示，該國正着力升級埃塞奎博河沿岸多個河道巡邏站，併為叢林作戰部隊建造多層指揮中心。

他注意到這與1982年阿根廷從英國手中奪取福克蘭羣島（馬爾維納斯羣島）的失敗入侵存在驚人政治邏輯——當時走投無路的軍政府試圖轉移公眾對國內經濟困境的注意力。在馬杜羅執政的近11年間，委內瑞拉經濟萎縮約70%，770萬人（占人口四分之一）逃離該國。

“將此事置於委內瑞拉語境下，該政權正在通過歷史領土主張為轉嫁危機創造條件，“塞爾賓·龐特説道。

委內瑞拉前高級軍官及該國軍隊分析人士認為，該政權並無入侵計劃。他們認為，看到弱小的圭亞那從貧窮閉塞之地轉變為重要產油國後，該政權希望通過談判達成對委內瑞拉有利的協議。

“他們試圖進行勒索，“研究該政權利用軍隊對付反對派的前委內瑞拉陸軍上校伊西德羅·佩雷斯表示。

馬杜羅及其他委內瑞拉官員屢次要求圭亞那撤回向聯合國國際法院提交的邊界爭議案（該案旨在終結委內瑞拉長達百年的領土主張），轉而進行直接談判。他們聲稱希望委內瑞拉能從埃塞奎博地區的能源和採礦項目中獲益。

“圭亞那和埃克森美孚必須坐下來與我們談判，”馬杜羅在12月於X平台上寫道。

埃克森美孚圭亞那辦事處。圖片來源：staff/Reuters委內瑞拉在圭亞那附近的軍事集結，是在美國放寬部分經濟制裁之後發生的，美方此舉旨在推動馬杜羅舉行公平選舉並接收從美國遣返的委內瑞拉移民。然而人權組織稱，馬杜羅反而監禁了異見人士，並禁止競爭對手參加定於今年晚些時候舉行的總統選舉。

委內瑞拉的威脅引發了包括馬杜羅緊密盟友巴西在內的其他鄰國的擔憂，巴西近日已部署數十輛裝甲車和部隊，加強其與委內瑞拉和圭亞那邊境的安全。

2014年，委內瑞拉被指控動用海軍艦艇威脅荷屬加勒比島嶼阿魯巴，以促使一名因美國毒品逮捕令被拘押的政權高官獲釋。過去，加拉加斯還曾派遣炮艇驅離圭亞那在有爭議水域僱傭的石油勘測船。

馬杜羅將大部分怒火指向埃克森美孚，該公司多年前因與委內瑞拉社會主義政府關係破裂而撤出該國業務，此後一直引導圭亞那轉型為能源強國。

“唯一的贏家是委內瑞拉人民，”馬杜羅在12月關於吞併埃塞奎博地區的公投後表示。

當時他的政府公佈了一張新地圖，擴展的邊界包含了佛羅里達州大小的領土。“唯一的輸家是圭亞那政府、埃克森美孚和美帝國，”他説。

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