國會考慮為部分高收入已婚夫婦送上情人節"禮物"——《華爾街日報》
Richard Rubin
眾議院可能否決一項為部分已婚夫婦提高州和地方税抵扣上限至雙倍的法案。圖片來源:Al Drago/Bloomberg News華盛頓——即便是一點點的SALT(州和地方税抵扣)調整,也難以化解國會中的激烈分歧。
眾議院即將審議——並很可能在週三就否決——針對1萬美元州和地方税抵扣上限的最小幅度修改提案。由紐約州共和黨眾議員邁克·勞勒提出的法案,僅針對2023納税年度且收入低於50萬美元的已婚夫婦,將抵扣上限提高至2萬美元。
勞勒這項耗資120億美元的法案,直指共和黨在2017年税法中設立的SALT抵扣上限所引發的核心政治矛盾。
這項抵扣限制令紐約、新澤西和加州關鍵郊區選區的高收入居民深感不滿。他們中部分人從2017年税改整體上獲得了淨減税,但1萬美元的抵扣上限——尤其是面對2萬或3萬美元的房產税賬單時——在政治上仍極具爭議性。
2017年代表這些選區的共和黨人未能阻止該上限的實施,該政策旨在通過向高收入家庭籌集資金來支付全面税率下調的成本。而2017年以來佔據這些搖擺席位的兩黨議員,始終未能説服國會其他成員廢除或提高這1萬美元限額——由於未與通脹掛鈎,近年來該限制的影響正愈發嚴苛。
對許多高收入人羣而言,與不徵收所得税、更依賴銷售税的得克薩斯州和佛羅里達州相比,這項上限提高了在紐約生活的淨成本。紐約州立法者擔憂富裕居民外流會侵蝕該州的税基。
與此前廢除上限的努力不同,勞勒的法案採取了更有針對性的方法,將調整範圍限制在收入低於50萬美元的已婚夫婦。據主張降低税率、減少税收優惠的税務基金會分析,超過一半的直接福利仍將流向收入超過25萬美元的夫婦。
眾議員邁克·勞勒提出的120億美元法案直指SALT上限引發的核心問題。圖片來源:Anna Moneymaker/Getty Images紐約州共和黨人堅持要求任何税收法案都必須附帶SALT上限調整條款,並威脅利用他們在勢均力敵的眾議院中的影響力迫使這一結果。但眾議院剛剛通過了一項兩黨税收法案,未觸及SALT上限。共和黨領導人轉而將勞勒的法案單獨審議,他和其他紐約州共和黨人表示正全力為選民爭取利益。
“我希望該法案能獲得強有力的兩黨支持,“紐約州共和黨眾議員尼克·拉洛塔説,“現行税法對已婚夫婦不公平,他們只能享受個人扣除額。”
但眾議院議員可能甚至不會直接就勞勒的法案進行投票。
首先,眾議院必須考慮一項程序性投票以允許辯論。共和黨人以219-212的多數席位佔優,但在這一步驟中可能會失去部分本黨成員的支持。德克薩斯州共和黨眾議員奇普·羅伊在眾議院規則委員會中反對該程序性措施,並暗示他可能在眾議院全院表決時再次反對。
“我認為我們不應該走這條路,”他説,“這是我們在2017年試圖談判的內容之一。”
而民主黨人,即使是那些來自高税收州的議員,也不願與共和黨人一起投下程序性投票。
康涅狄格州民主黨眾議員吉姆·希姆斯表示他支持勞勒的做法。
“取消上限會變成相當倒退的事情,但將上限提高到2萬美元會幫助我的許多選民,”希姆斯説。
然而他表示,對民主黨人來説,某些程序性投票是神聖不可侵犯的,共和黨人需要自己推動法案跨過這一障礙進入全院表決。
SALT(州和地方税抵扣)的僵局似乎至少會持續到明年。2025年後,1萬美元的上限將與2017年税法的其他大部分內容一起到期。無論誰坐在下一屆國會中的那些搖擺席位上,都將再次推動取消這一上限。
林賽·懷斯對本文有貢獻。
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