歐洲戰事如何提振美國經濟 - 《華爾街日報》

美國正從歐洲的噴氣式戰鬥機採購中獲益。圖片來源：bo amstrup/法新社/蓋蒂圖片社支持烏克蘭的倡導者通常援引美國的戰略利益或道德義務。最近，他們提出了一個更精於算計的理由：這對經濟有好處。

自俄羅斯入侵烏克蘭兩年以來，美國國防工業經歷了武器彈藥訂單的激增。業務來自試圖增強軍事能力的歐洲盟友，也來自五角大樓——後者既從國防制造商那裏購買新裝備，也在補充因向烏克蘭交付而耗盡的軍事庫存。

根據美聯儲的數據，自俄羅斯兩年前全面入侵烏克蘭以來，美國國防和航天領域的工業生產增長了17.5%。

拜登政府官員表示，在一項950億美元的補充國防法案中， earmarked 用於烏克蘭的607億美元中，64%實際上將回流到美國國防工業基礎。

“這是被誤解的事情之一……這些資金對全國就業和生產有多重要，”白宮國家經濟委員會主任萊爾·佈雷納德週三在一次採訪中表示。

上月，一名烏克蘭軍人在扎波羅熱地區站崗，同時拖拉機正在挖掘戰壕。圖片來源：roman pilipey/Agence France-Presse/Getty Images儘管戰爭常帶來經濟外溢效應，但當前美國並未實際參戰卻已從中獲益。

沃爾夫研究公司軍事工業分析師邁爾斯·沃爾頓表示，歐洲政府近期對美國噴氣式戰鬥機等軍事裝備的採購是"一代人級別的投資，過去幾年的投入相當於此前二十年的總和"。

雖然包含對以色列和台灣地區資金的950億美元援助計劃已於2月13日在參議院通過，但其在眾議院前途未卜——前總統、共和黨總統候選人領跑者唐納德·特朗普的共和黨盟友持反對意見。

反對理由包括：隨着聯邦赤字攀升，美國無力繼續支持基輔；俄羅斯終將獲勝；美國在提供更多海外援助前需先加強本土邊境安全。

這筆最新資金疊加先前承諾，意味着未來數年將有相當於美國年度GDP 0.5%的資金注入國防工業體系。

沃爾頓指出，美國國務院近期數據顯示，在截至9月的財年中，美國達成逾800億美元重大軍售協議，其中約500億美元流向歐洲盟友——達到歷史平均水平的五倍多。

美國國防部表示，波蘭已訂購了價值約300億美元的阿帕奇直升機、高機動性炮兵火箭系統（HIMARS）、M1A1艾布拉姆斯坦克及其他裝備。德國則花費85億美元採購支奴幹直升機及相關設備，捷克共和國斥資56億美元購買F-35戰機和彈藥。

世界格局沿地緣政治路線分裂的態勢，正以有利於美國的方式強化美歐關係，而美國國防工業的繁榮僅是其中一環。

俄羅斯天然氣斷供導致歐洲能源價格與通脹率飆升，同時推高了歐洲對美國液化天然氣的需求。

美國去年已成為全球最大液化天然氣出口國，根據已獲批項目，其LNG出口量預計到2030年將翻番。其中約三分之二出口流向歐洲。

拉皮丹能源集團全球天然氣及LNG研究總監亞歷克斯·芒頓透露，美國當前有五個新建LNG項目正在施工，總投資額約1000億美元。他表示，這些項目大多在烏克蘭戰爭爆發後才啓動，因歐洲天然氣供應中斷向潛在投資方證明了LNG價值，從而推動了規劃項目落地。“美國經濟因這些鉅額投資顯著受益，“芒頓指出。

總部位於巴黎的市場民主國家組織——經濟合作與發展組織數據顯示，2021年6月至2023年同期，美國吸收的外國直接投資增長近50%。歐洲企業尤其被美國廉價豐富的能源供應所吸引。

軍事援助本身並非經濟萬靈藥。儘管國防企業正在增加就業崗位，但與烏克蘭相關的崗位僅佔全國就業和收入的較小份額。“我認為不能自信地説美國經濟因戰爭而擴大，但某些經濟領域確實有所增長，“聯邦預算責任委員會高級政策主任馬克·戈德温表示。

資金流動也需要時間。國會必須授權撥款補充五角大樓庫存，然後國防部才能簽署新裝備合同。大型武器的對外銷售可能需要數年時間，有時甚至會落空。波蘭年度軍事預算約160億美元，因此該國如何短期內支付300億美元新武器訂單尚不明確，“昆西治國方略研究所高級研究員威廉·哈通表示。

“我們知道基於烏克蘭戰爭的直接和間接影響，美國企業目前有數百億美元的潛在合同，但企業何時能獲得這些資金尚不明確，“他説。

雖然歐洲政府正在支付訂單，但大部分支出由美國納税人或借款資助，這增加了聯邦赤字。

“軍費開支一直在擠佔其他支出，“哈佛大學經濟學家傑森·弗曼指出。他提到1960年代越南戰爭開支曾導致美國經濟過熱和高通脹。

賓夕法尼亞州的斯克蘭頓陸軍彈藥廠生產用於烏克蘭戰爭的軍事物資。圖片來源：馬特·魯爾克/美聯社但拜登政府看到了益處。軍事專家擔憂，數十年的去工業化和軍隊縮編已使國防工業基礎無法為這個更危險的世界提供必要的武器彈藥。許多武器系統訂單積壓多年。

華盛頓智庫戰略與國際研究中心的國防工業專家辛西婭·庫克表示，烏克蘭戰爭給美國國防戰略家敲響了警鐘。“俄羅斯戰爭相當迅速地暴露出美國國防工業基礎的侷限性，尤其是在快速投產方面。好消息是，在美國未直接參戰時就吸取了這一教訓。”

據庫克介紹，英國國防承包商BAE系統公司計劃通過擴建明尼蘇達州設施創造500個工作崗位，而通用動力公司將在德克薩斯州新工廠設立約120個職位。

拜登政府官員表示，分配給烏克蘭的資金正在重建美國國防工業基礎，快速啓動並擴大武器彈藥生產線，併為40個州提供就業支持。

政府可能還希望通過強調對賓夕法尼亞州和亞利桑那州等選舉搖擺州僱主的影響來獲取政治利益。根據國防部數據，這些州將分別獲得超過20億美元資金。

尼克·蒂米拉奧斯對本文做出了貢獻。

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