《華爾街日報》：數日內，關鍵叢林走廊的赴美移民潮中斷

哥倫比亞波哥大——對於試圖減緩移民潮的拜登政府官員來説，本週的消息再樂觀不過了。這些移民穿越連接南美與中美洲的叢林地帶，這是前往美國的潛在移民必經的關鍵通道。叢林移民路線，哥倫比亞對運送移民船隻的打擊行動已導致數百名移民滯留，遠離叢林小徑，當地官員和為移民提供服務的企業表示。2023年已有超過52萬人徒步穿越這些小路抵達巴拿馬——完成了赴美旅程的關鍵階段——但截至本週末，通過的人數已驟減至涓涓細流。

“所有旅客的行程都被迫中斷了，“以帶領移民穿越達連隘口為生的埃迪爾伯託·埃斯科瓦爾從達連附近的阿坎迪鎮通過電話表示，“這對我們影響巨大，因為從賣靴子（給移民）的人到嚮導，這是每個人的生計來源。”

然而這一進展轉瞬即逝，哥倫比亞政府官員與船運公司業主週四達成協議，同意從週五早上6點起恢復移民運輸服務。

五月，移民們從哥倫比亞穿越達連隘口前往巴拿馬，繼續他們的美國之路。圖片來源：伊萬·瓦倫西亞/美聯社船主們現在必須確保移民——從鄰近的委內瑞拉到遙遠的中國等地的人們——在登船穿越烏拉巴灣之前，已在哥倫比亞政府在線應用程序上填寫了過境文件。

美國當局近日表示，他們打算追查拉丁美洲境內那些明知故犯運送無證移民的巴士、飛機和船隻公司，以減緩遠離西南邊境的移民潮。

“很難採取能產生實質影響的協調行動，“研究移民政策的移民政策研究所所長安德魯·塞利説，“各方做了很多臨時阻斷（移民）的努力，但缺乏協同配合的協調行動。”

駐哥倫比亞首都和美國華盛頓的官員拒絕就打擊船主的短暫行動置評。週日有兩名船主因乘客未持過境文件被哥倫比亞海軍拘留，隨後被指控販運移民。

這導致該地區船運公司暫停了從內科克利和 Turbo 鎮至靠近達連隘口的烏拉巴灣西岸的航線，同時準備應對更多逮捕行動。

由於擔心被捕，哥倫比亞 Turbo 和內科克利的一些船運公司暫停了前往靠近達連隘口的烏拉巴灣的航線。照片：Nicolo Filippo Rosso/Bloomberg News“這些行動造成了巨大混亂，我們的服務最終陷入癱瘓。”運輸公司Maritima y Fluvial El Caribe SAS的代表馬里奧·布斯塔曼特表示，該公司是受服務中斷影響的企業之一。

週四，內科克利和渦輪兩地的當局在與古斯塔沃·佩特羅總統政府的官員、美國大使館代表及船運公司高管會晤後，宣佈恢復船隻運營。佩特羅政府同意增派移民官員，並在內科克利和渦輪為移民開設臨時住所。

為減緩移民抵達西南邊境的速度，美國官員已敦促墨西哥、中美洲、哥倫比亞等國政府對外國旅客實施簽證要求，起訴偷渡組織者，並接收被驅逐國民的遣返航班。如今，運送赴美移民的運輸公司正受到嚴格審查。

“我們正在打擊利用弱勢移民牟利的人口販運者。”美國國務院負責中美洲、古巴及地區移民事務的官員埃裏克·雅各布斯坦上週表示。他稱美國正在實施新政策，對運營無證移民赴美運輸業務的公司相關人員實施赴美簽證限制。

美國當局重點關注尼加拉瓜的包機服務商（該國是全球移民的重要中轉地）以及墨西哥的巴士司機和車主。

2023年10月，移民們在哥倫比亞圖爾博的一個碼頭等待。圖片來源：Nicolo Filippo Rosso/Bloomberg News11月，美國政府針對運營包機將數千名來自海地、古巴和非洲的赴美移民運送至尼加拉瓜的相關人員實施了簽證限制。根據海地和尼加拉瓜民航數據，丹尼爾·奧爾特加總統領導的政府允許名不見經傳的包機航空公司和旅行社運營從加勒比、非洲及東歐機場飛往尼加拉瓜的航班。

在墨西哥，移民當局報告稱拘留了大量乘坐巴士旅行的移民羣體，包括1月份韋拉克魯斯灣州兩輛巴士上擠滿的310餘人，以及2月份尤卡坦州約100人。墨西哥當局表示，巴士車主和司機常與有組織犯罪集團及偷渡者有關聯。

使用墨西哥聯邦公路的巴士線路需檢查北上移民的旅行證件及合法身份，否則將面臨罰款風險。但數百傢俬營巴士運營商能迅速為偷渡集團管理的大規模移民羣體安排行程，規避執法檢查。

哥倫比亞也加強了對巴士公司的打擊力度。但研究移民問題的分析師及佩特羅政府官員表示，來自全球各地（其中最大羣體為委內瑞拉人）的移民數量已使移民管理機構不堪重負。

二月，移民從墨西哥華雷斯城爬過鐵絲網進入美國得克薩斯州埃爾帕索。圖片來源：賈斯汀·哈梅爾/彭博新聞哥倫比亞外交部副部長弗朗西斯科·科伊表示：“我們不得不在應對這場大規模移民潮的過程中不斷學習。”

雖然約有280萬委內瑞拉人已在此定居，但許多委內瑞拉人仍會途經哥倫比亞前往達連隘口，來自厄瓜多爾、吉爾吉斯斯坦和越南等不同國家的移民也是如此。

2010年，巴拿馬移民當局記錄有559名移民穿越達連隘口。到2021年，這一數字激增至133,726人。去年更是增長了四倍，其中328,650人為委內瑞拉籍。

為減緩移民潮，美國官員表示正尋求加強與佩特羅政府的合作，為更多移民提供合法身份和就業機會，使其留在哥倫比亞。美方官員稱還將擴大一項計劃，允許尋求難民身份、家庭團聚及美國"假釋"身份的潛在移民直接在哥倫比亞提交申請。

拜登高級顧問胡安·岡薩雷斯上月與佩特羅會晤後向記者表示，這些措施旨在打擊日益猖獗的人口販賣產業。“這正是我們與佩特羅總統及哥倫比亞政府持續探討的議題，“他説道。

2023年10月，移民們在哥倫比亞內科克利游泳時暫放個人物品。圖片來源：尼古洛·菲利波·羅索/彭博新聞不過迄今為止，移民流動並未受到明顯影響。加拉加斯民調機構Consultores 21去年12月的調查顯示，三分之一的委內瑞拉人希望離開祖國（主要出於經濟原因），而美國是其首選目的地。

波哥大羅薩里奧大學委內瑞拉觀察站學者羅納爾·羅德里格斯表示，結合委內瑞拉經濟社會危機，最新移民趨勢預示着未來數月移民數量將持續增長。

巴拿馬移民數據顯示，今年1月有36,001人穿越達連隘口，較2023年1月的24,634人顯著增加；2月穿越人數達36,292人，也高於去年同期的24,657人。

“今年將是移民激增的一年，“他預測道，“按照當前態勢，夏季將出現大規模委內瑞拉移民潮，他們都會選擇達連隘口路線。”

從嚮導、食品攤販到帳篷露營裝備商，移民潮的受益者們已為計劃穿越達連隘口的移民到來做好準備。

船運公司代表布斯塔曼特表示，其公司目前經營12條移民航線（五年前僅3條），每日多艘載客70人的船隻定期出航。

聖地亞哥·佩雷斯和珍妮·卡羅琳娜·岡薩雷斯對本文有貢獻。

聯繫胡安·福雷羅，郵箱：[email protected]，聯繫凱賈爾·維亞斯，郵箱：[email protected]