被列入黑名單的零部件正攪動豪車市場 - 《華爾街日報》
Yoko Kubota
大眾汽車已暫停部分保時捷等品牌車輛對美出口圖片來源:法新社/蓋蒂圖片社北京——數千輛豪華車對美運輸受阻的背後,是一款被列入黑名單的中國企業生產的常用磁性元件,這顯示出美國貿易政策如何顛覆全球供應鏈。
該元件是一種用於連接汽車與計算機網絡的局域網變壓器,存在於車輛控制系統中,這些車輛正由大眾汽車 從歐洲和墨西哥運往美國。
知情人士透露,這個微小部件由四川精微達科技有限公司生產。去年12月,美國國土安全部以涉嫌使用強迫勞動為由將該公司列入實體清單。
這家中國企業將小部件供應給另一家供應商,並未直接向大眾提供局域網變壓器。其被列入黑名單導致大眾汽車暫停了保時捷 、奧迪和賓利車型的對美出口,預計延遲將持續至3月,期間大眾將更換該部件。
該中國製造商(亦稱為JWD科技)拒絕置評。
去年上海車展上,大眾集團旗下大眾品牌和奧迪品牌的展位。圖片來源:ALY SONG/REUTERS大眾汽車證實問題部件為局域網變壓器,且該次級供應商已於去年12月被列入實體清單。大眾表示正確保供應鏈符合標準,並通過現有流程和尋找新方案防止供應鏈中出現強迫勞動。
英國《金融時報》早前報道,因發現某未公開次級部件違反《防止強迫勞動法》,大眾集團多款車型在美國港口遭扣留。
大眾延遲事件凸顯企業遵守美國《防止強迫維吾爾人強迫勞動法案》的複雜性。這項實施兩年的法律禁止進口與新疆有關的商品。新疆位於中國西部邊陲,是數百萬維吾爾穆斯林的聚居區。美國政府指控中國在該地區實施強迫同化政策,並稱之為種族滅絕,中方對此予以否認。
該法律此前已導致服裝製造商和太陽能企業的對美貨物被扣押或退回,如今正衝擊汽車行業。
歐亞集團分析師奧利弗·蒙蒂克表示,這起案件加上近期研究人員關於汽車供應鏈與強迫勞動存在關聯的報告,很可能讓與該地區有業務往來的汽車行業和工業製造商感到恐慌。他指出,易受強迫勞動指控影響的汽車零部件包括電子產品、鋁材、輪胎、鋼材和電池——這與部分研究報告列出的項目相似。
蒙蒂克稱:“儘管汽車製造商正努力提高行業供應鏈的透明度,但這將是個漫長的過程,此類事件可能還會發生。”
被列入黑名單的供應商鼓吹與跨國企業合作
捷温科技被列入《維吾爾強迫勞動預防法》實體清單後,大眾汽車某供應商隨即警示其二級供應商已被列入黑名單。大眾汽車接到警示後向美國當局報備,並將相關貨物扣留在邊境。
捷温科技在一份未標註日期的公司宣傳視頻及2021年中文社交媒體發文中,曾將特斯拉、寶馬、惠普、思科、谷歌和亞馬遜等企業列為合作伙伴。在《華爾街日報》詢問相關內容後,這些資料已被刪除。
寶馬公司表示其供應鏈圖譜中未將捷温科技列為供應商,且美國海關未依據《強迫勞動預防法》對其產品提出進口異議。
惠普稱未發現與捷温科技存在直接合作關係的證據。思科表示其盡職調查流程符合聯合國相關原則。亞馬遜、谷歌和特斯拉未回應置評請求。
中國海關數據顯示,截至2023年的十年間,中國汽車零部件出口額增長兩倍,達到約790億美元。許多產品銷往美國、墨西哥、德國和日本。
據估算,一輛傳統燃油車通常由約3萬個零部件組成,電動車則需約2萬個零部件。單個零部件可能涉及多級供應商,有時供應鏈可追溯至五六家企業。
汽車製造商通常能掌握一級供應商情況,但難以獲知更上游次級零部件或原材料的詳細來源。
美國官員已四次擴大涉疆強迫勞動實體清單,目前列入企業超30家。
近期新增的三家企業中包含精旺電子(JWD Technology)。這家總部位於四川綿陽(距新疆首府烏魯木齊逾1500英里)的企業,被美方指控參與政府主導的受迫害少數民族勞動力轉移項目。
中國新疆地區生活着數百萬維吾爾族穆斯林。圖片來源:pedro pardo/法新社/Getty Images據官網顯示,成立於2002年的精旺電子生產用於網絡通信、消費電子及汽車通信的網絡/電源變壓器、射頻濾波器等產品。
公司官網上列出了130多種局域網變壓器型號。
標普全球市場情報數據顯示,大眾汽車許多進口至美國的車輛來自歐洲和墨西哥。該機構指出,2023年這家德國車企從中國向墨西哥進口了價值1.99億美元的汽車配件,包括輪轂、發動機部件、驅動軸和電子開關。大眾汽車從中國進口至歐洲的零部件數據暫未公開。
新疆並非主要製造業中心,但當地聚集着電子設備及零部件製造商,以及鋼鐵、鋁材、銅等原材料生產商。
澳大利亞戰略政策研究所、謝菲爾德哈勒姆大學的研究人員以及人權觀察組織已分別發佈報告警示,企業需加強零部件審查力度以確保其與新疆強迫勞動無關。
行業高管表示,這些研究已引發汽車製造商對供應鏈的審查,但企業發現追溯原產地並非易事。
供應商可能出於商業優勢考慮,不願透露次級部件或材料的採購地。對中國供應商而言,在新疆強迫勞動背景下披露信息具有政治敏感性,因中國政府否認存在此類問題。
華盛頓特區凱利德律師事務所海關業務負責人約翰·富特表示,此案表明大眾汽車對《強迫勞動法案》的合規要求予以了高度重視。
“出於明確遵守美國法律的義務感,我們採取了這一極具商業破壞性的舉措,”他説。
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