米萊在修復阿根廷經濟方面的強勁開局超出預期 - 彭博社
The Editorial Board
這不是玩笑。
攝影師:阿萊西婭·皮爾多梅尼科/彭博社
哈維爾·米萊擔任阿根廷總統的第一年讓他的批評者感到困惑。大多數人認為他承諾的激進改革是瘋狂或不可行的。他喜歡揮舞電鋸的舉動也沒有幫助。然而,12個月後,懷疑者——包括一些開明的人——不得不重新思考。
阿根廷的經濟仍然存在許多問題,但毫無疑問,米萊的首次改革既大膽又出人意料地成功。他承諾對官僚宣戰,進行大幅削減公共開支,並清除過多的監管——而他做到了。經濟並沒有因此崩潰,反而看起來更強勁。
儘管米萊的計劃最初加深了經濟衰退,但產出自那時以來已恢復到2023年12月之前的水平。大多數預測者現在預計今年將實現適度增長。通貨膨脹已從每月超過20%降至每月不到3%——仍然很高,但即便如此也是顯著的進展。他關閉了多個部門,削減了公共開支,並將政府預算從赤字(不包括利息支付)轉變為盈餘。投資者對此印象深刻:他們對阿根廷政府債務的風險溢價大幅下降。
最大的挫折是最初貧困率從約40%上升到超過50%,但根據政府的最新估計,貧困率已回落到之前的水平。米萊仍然獲得了公眾的支持。他曾警告選民,事情在好轉之前會變得更糟——如果增長持續,貧困數字應該會進一步改善。但正如他所指出的,他的改革距離完成還有很長的路要走。目前,由於一項擴大他立法權力的法律,他可以繼續推進進一步的放鬆監管。當這一安排到期時,他將不得不與阿根廷國會打交道,而他的政黨在國會中處於少數地位。
米萊的最大挑戰將是管理阿根廷計劃中的(主要)美元化經濟轉型。在他的競選中,他承諾立即關閉中央銀行並採用美元。在上任後,他轉向了一種更可行的,儘管並不遜色於激進的“內生性美元化”策略——即幫助阿根廷人逐漸從比索轉向使用美元進行日常交易。到目前為止,受税收特赦的推動,美元計價的銀行存款激增,使這一切得以實現,而沒有導致比索貶值崩潰。(自7月創下歷史低點以來,國內貨幣在平行市場上對美元升值超過20%。)
這種金融系統的重構旨在防止任何通貨膨脹貨幣政策的恢復,這種政策幾十年來一直困擾着該國。但正如米萊正確指出的,要使其在中期及更長時間內有效,還需要其他改革。解除資本管制和進一步放鬆監管將需要時間和持續的政治支持。這兩者都不能被視為理所當然。
許多美國人將米萊視為阿根廷的唐納德·特朗普——當然,他們也表達了彼此的欽佩。(埃隆·馬斯克和維韋克·拉馬斯瓦米,特朗普新成立的政府效率部的負責人,都是公開的粉絲。)但值得注意的是,儘管特朗普和米萊都喜歡政治動盪和抨擊建制派,但他們在意識形態上並不那麼接近。特朗普是一個干預主義者,尤其是在貿易方面;米萊則是一個經濟自由主義者。很可能,如果米萊在初步成功的基礎上繼續發展,他和下一任美國總統將顯得不那麼一致。
再説一遍,特朗普和米萊都表現出了令人困惑的預期能力。
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