特朗普計劃採取廣泛的行政措施以收緊邊界 - 彭博社
Alicia A. Caldwell, Hadriana Lowenkron
唐納德·特朗普於2024年8月22日在亞利桑那州的美墨邊境發表講話。
攝影師:麗貝卡·諾布爾/蓋蒂圖片社
當選總統唐納德·特朗普計劃採取廣泛的新行政措施,旨在打擊非法越境和針對已經在美國的無證移民。
特朗普計劃在邊境宣佈國家緊急狀態,指示五角大樓向邊境部署更多人員,並尋求結束“抓捕與釋放”政策,即在等待庇護狀態聽證期間釋放移民。
當選總統還準備發佈公告,結束庇護程序,官員表示這將允許立即驅逐那些在等待法庭聽證的人員。政府將尋求恢復“留在墨西哥”政策,該政策要求尋求庇護的人在移民法庭日期之前留在墨西哥,指示聯邦機構恢復邊境牆的建設,並將參與人口走私的幫派和販毒集團宣佈為恐怖組織。
美國當選總統唐納德·特朗普於2025年1月20日星期一在華盛頓特區聖約翰教堂參加彌撒,迎接第60屆總統就職典禮。攝影師:蒂爾尼·L·克羅斯/彭博社新總統還將尋求結束對在美國合法身份的人子女的自動出生公民權,並暫停未來六個月的難民接納。他預計將向移民和海關執法局和海關與邊境保護局官員提供新的權力,以執行驅逐。
總的來説,這10項與邊境相關的行政命令代表了移民政策的重大變化,並將引入對合法和非法移民的新限制。總統的計劃是由一位即將上任的特朗普政府官員在匿名的情況下透露的。
法院挑戰
特朗普的努力可能會面臨立即的法院挑戰,實際實施可能會證明困難。這尤其適用於他結束出生公民權和全面禁止庇護制度的努力。但即將上任的政府對這些努力的廣泛範圍抱有希望,認為這將阻止非法移民。
這些行動還旨在釋放更多的政府資源和能力,以專注於邊境。特朗普在他第一任期內還宣佈了緊急狀態,並命令將之前分配給國防部的數十億美元重新用於資助邊境牆的建設,因為立法者多次阻止通過傳統立法手段獲得資金的努力。
該命令在喬·拜登總統於2021年上任後立即被撤銷。
即將上任的特朗普政府官員尚未詳細説明這次的國家緊急狀態聲明將包含什麼,但表示他計劃部署現役軍人和國民警衞隊部隊到西南邊境,並將命令完成他長期承諾的邊境牆。
特朗普還將採取措施將MS-13和阿拉瓜列車幫派指定為恐怖組織,以及負責跨境走私毒品的墨西哥販毒集團。墨西哥販毒集團每年產生數十億美元,主導進入美國的毒品販運,並參與人口走私。
這一指定可能會在美國施加更嚴格的財務處罰和法律後果。然而,這可能會危及與墨西哥的關係,墨西哥是一個關鍵的貿易伙伴,在特朗普威脅提高關税後,雙方關係已經緊張。
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包括MS-13在內的多個國際毒品販運組織和幫派,之前已被宣佈為跨國犯罪組織,並受到財政部的制裁。最著名的販毒集團領導人之一,伊斯梅爾·贊巴達·加西亞,被稱為“El Mayo”,他曾共同領導墨西哥的錫那羅亞販毒集團,目前在美國被拘留。
出生公民權
特朗普的出生公民權命令挑戰了對美國憲法第14修正案的長期解釋——該修正案於1868年在內戰後通過,以澄清曾被奴役者的身份——該修正案被解讀為賦予在美國土壤上出生的任何孩子公民身份。
這一解釋曾受到挑戰,在1898年的一項裁決中,最高法院裁定,出生於在美國擁有永久居留權的中國移民的個人不能被拒絕公民身份。出生公民權的批評者認為,這一權利不應適用於非法移民的子女或所謂的“出生旅遊”,即人們在懷孕快結束時前往美國,以確保他們的孩子出生為美國公民。
在競選期間,特朗普表示他將指示聯邦機構要求至少有一個父母是美國公民或合法永久居民,以便他們的孩子自動成為美國公民,並確保在美國非法居留的父母的孩子不會被髮放護照、社會安全號碼,或有資格獲得某些由納税人資助的福利。
難民暫停
為期六個月的難民安置暫停進一步推動了特朗普在其第一屆政府期間的努力,當時他將逃離迫害者前往美國的配額從110,000削減至15,000,這是美國曆史上最低的難民接納上限。這一舉動受到移民倡導者的強烈批評。
根據拜登的公告,在上一個財政年度,美國安置了超過100,000名難民,這是三十年來最大的年度數字。大多數難民來自剛果民主共和國、阿富汗、委內瑞拉、敍利亞和烏克蘭,這可能是由於這些地區持續的衝突和人道主義危機,根據收集的數據由難民處理中心提供。