鋼鐵價格上漲威脅南非2570億美元的建築計劃 - 彭博社

阿塞洛米塔爾在維里尼金的爐子。攝影師：吉安路易吉·古爾奇/法新社/蓋蒂圖片社億萬富翁支持的 阿塞洛米塔爾公司計劃關閉南非一家百年鋼鐵廠，這讓總統西里爾·拉馬福薩實現 2570億美元基礎設施繁榮的夢想受到威脅。

該工廠——以及它希望閒置的另外兩家工廠——為建築商提供所需的材料，以支持領導人所稱的“建設工地”式的電力傳輸塔、鐵路和新道路的快速推廣，這些項目將促進緩慢的經濟增長並提供急需的就業機會。

它們對南非製造業的瑰寶——汽車工廠至關重要，併為該國的貴金屬礦山提供用於鑽探的特種鋼材，這些礦山在全球範圍內名列前茅。

蘭德約克鑄造有限公司，國家最大的鋼鐵製造商之一，表示可能將其生產出口到印度的土木工程產品的單位遷移。行業團體估計，南非至少有10萬個相對高薪的職位面臨風險，而南非幾乎三分之一的勞動力處於失業狀態。

“這對南非的工業化和基礎設施發展目標是一次毀滅性的打擊，”南非鋼鐵與工程工業聯合會首席執行官 盧西奧·特倫蒂尼表示，該聯合會代表着超過1300家公司，僱傭17萬人。“這是一個我們希望能夠最好避免，最壞延遲的決定。”

這家公司是由拉克希米·米塔爾於2006年通過將他的米塔爾鋼鐵與法國的阿塞洛爾合併而成立的，1月6日表示，在與政府進行了一年的無果談判後，它將在本月底關閉位於維里尼金和紐卡斯爾的長鋼廠。功能失調的貨運鐵路服務、飆升的電價、低增長的經濟以及削減當地競爭對手成本的政府政策促使了這一決定。

“我們不能再拖延這個決定了，”阿塞洛爾米塔爾南非有限公司首席執行官科布斯·費斯特説。“政府願意傾聽，但實際上並不能做出決定。他們能做得更多嗎？當然可以。”

南非貿易部長帕克斯·陶自那時起組建了一個團隊，正在與被稱為AMSA的公司“日夜工作”，以阻止關閉，發言人亞姆凱拉·法尼西説。

法尼西説：“鋼鐵行業在南非經濟的重建和復甦計劃中至關重要。”

拉馬福薩的發言人文森特·馬格文亞將查詢轉給了陶的部門。

雖然鋼鐵消費者可以從當地鋼鐵廠採購AMSA提供的更基本材料，這些鋼鐵廠在電弧爐中熔化廢料，但他們將需要進口更大鋼材和特種鋼，限制了靈活性並提高了成本。汽車製造商需要對新供應商生產的鋼鐵產品進行重新認證，這是一個涉及漫長審批過程的安全要求。

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“一旦你進口，你就面臨着大額現金流投資和長時間的交貨期，這違背了推出基礎設施和在價值鏈中創造勞動的目的，”Rand York的聯合首席執行官Justin Corbett説。“你受制於外部力量。”

南非鋼鐵進口的一半價值來自中國

2024年來自這個亞洲國家的進口貨物總額為154億蘭特

來源：南非税務局

目前，AMSA供應的行業正在努力避免關閉或尋找替代方案。

代表該國汽車製造商的組織——包括 大眾汽車公司 和 豐田汽車公司——已致信Tau和Verster，請求他們停止或推遲關閉12個月，以便尋找替代供應。他們警告説，工廠可能會關閉，且本地生產的組件需要進口，這將威脅到這個僱傭超過116,000人的行業中的數千個工作崗位。

一名工人在南非卡里埃加的大眾汽車工廠安裝VW Polo的零件。攝影師：Waldo Swiegers /Bloomberg關閉可能會擾亂供應鏈，並導致熟練工人移民，南非礦山設備製造商臨時首席執行官Juliana Makapan説。負責電網的 南非國家傳輸公司表示正在評估停產的影響。

AMSA和行業組織表示，關閉部分原因是政府與阿賽洛米塔爾之間的緊張關係。該公司於2003年接管了前國有鋼鐵製造商Iscor Ltd.，自那時以來被指控在資本支出上節省開支。2016年，當地反壟斷機構對其處以相當於1.1億美元的罰款，原因是反競爭行為。

AMSA沒有回應進一步評論的請求。

因此，政府通過在2013年引入的價格偏好系統，強迫對競爭對手的廢料價格進行折扣，從而培養對AMSA的挑戰者，並在2020年對該材料徵收20%的出口税。

廢料收集者只有在沒有當地買家想要該材料的情況下才能出口。如果國內用户想要該產品，他們可以享受國際廢料價格的30%折扣。此外，廢料經銷商必須將其送到他們在全國的任何地方。因此，材料在場地中滯留，產生額外成本。

“這是一大堆官僚主義，”主要位於開普敦的廢料經銷商Fine Trading的老闆馬克·法因説。“這違背了任何經濟邏輯。”

阿賽洛米塔爾的範德比爾帕克工廠，非洲最大的鋼鐵廠。攝影師：吉列姆·薩托里奧/彭博社工業發展公司是南非的一家國家開發銀行，是AMSA在阿賽洛米塔爾之後的最大股東，也投資了其競爭對手。

一些鋼鐵製造商和所謂的小型鋼廠現在在市場上超越AMSA，生產該公司所生產的較不專業的產品。這些產品包括Scaw Metals、Cape Gate Ltd.和Unica Iron and Steel Ltd.

IDC正在與利益相關者進行對話，旨在“維持和擴大工業產能”，它在回應查詢時表示。政府正在審查PPS和出口税，貿易部的Fanisi説。

AMSA在2020年關閉了Saldanha Steel工廠，拒絕了多項對其關閉或掙扎中的工廠的收購提議。

Scaw已多次提出收購或運營Vereeniging的提議，該工廠為關鍵的汽車行業提供服務，並且現在可以自己生產一些產品，商業總監Mzamo Mjekevu説。

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雖然Scaw和Cape Gate都在擴展和升級他們的運營，但Mjekevu表示，地方市場對於競爭對手的鋼廠在一些專業項目上投資來説太小。

在1月17日的新聞發佈會上，勞工部長Nomakhosazana Meth在首次訪問AMSA的Vanderbijlpark運營後表示，政府正在與該公司進行接觸，情況“緊急”。與她坐在一起的AMSA首席執行官Verster表示，解決問題的時間不多了。

這個行業並沒有抱太大希望它會到來。

“馬已經跑了，”Seifsa主席Elias Monage對eNCA電視台説。“我們可以談到牛回家。如果沒有任何事情發生，那就是一個問題。”