瑞秋·裏夫斯如何決定英國需要大力投資經濟增長 - 彭博社
Alex Wickham, Ailbhe Rea, Ellen Milligan
瑞秋·裏夫斯。攝影師:克里斯·拉特克利夫/彭博社在10月30日的英國預算發佈後不久,隨着經濟情緒驟降和企業抗議增税,承受壓力的瑞秋·裏夫斯對財政部官員傳達了一個關鍵信息:“我們需要在增長上走得更遠、更快。”
財政大臣將在週三的演講中詳細闡述這一雄心壯志的計劃,以振興英國停滯不前的經濟,計劃包括有爭議的機場擴建項目。這標誌着一次反擊時刻,旨在恢復裏夫斯在執政六個月後對其決策產生懷疑者中的聲譽。
在本月市場動盪暴露出她的支出計劃的 脆弱性 後,財政大臣正在全力以赴刺激經濟,即使這將使執政的工黨在環境管理方面的聲譽退居次要。
“裏夫斯將優先考慮增長而非減少碳排放,”資本經濟學的首席氣候與商品經濟學家大衞·奧克斯利在一次採訪中表示。“這是她一直想傳達的明確信息。”
對於許多投資者和公司而言,建設項目的宣佈、放松管制 的推動以及對重大基礎設施計劃的法律挑戰的 打擊 來得為時已晚,晚了半年。
雖然裏夫斯和首相基爾·斯塔默的盟友私下承認他們在最近幾個月可以發出更強烈的信號,但他們堅持認為必須提高税收以確保公共財政。他們在與彭博社討論內部政府事務時要求匿名。
在滯漲擔憂和一系列 糟糕經濟數據的洪流中,英國財政部長告訴財政部需要改變思維方式,從關注税收和支出轉向幫助經濟增長。今後,唐寧街傳達的信息將是“增長,增長,增長,”一位官員説。另一位補充道,已經沒有更多的時間可以浪費。
消費者對英國經濟前景失去信心
來源:GfK
注:展望涵蓋未來12個月
助手們表示,這並不是對經濟警告信號閃爍紅燈的恐慌反應,而是認為最近的市場動盪——在某個時刻引發了對裏夫斯未來的質疑——增強了她與工黨同事的論點,即政府必須全力以赴追求增長,否則將以失敗告終。
工黨的內部辯論本週溢出到公共領域,此前彭博社 披露財政大臣準備支持倫敦三個機場的擴建,包括希思羅機場有爭議的第三條跑道。根據熟悉他們想法的人士,至少有四名內閣成員因環境原因反對該計劃。一位表示,他們希望在考慮改變主意之前看到更新的環境影響評估。
唐寧街對反對派感到沮喪,反對的核心是能源部長埃德·米利班德和倫敦市長薩迪克·汗之前提出的疑慮,即英國是否能夠在促進航空業的同時滿足氣候承諾。上一次議會投票關於希思羅機場擴建是在2018年,現任內閣的八名成員反對,包括斯塔默和米利班德。運輸部長海迪·亞歷山大當時是汗的交通顧問,他在法庭上對這些計劃提出了質疑。
一架客機從倫敦希思羅機場起飛。來源:彭博社增長一直是工黨綱領的核心目標和主要政策,一位助手錶示,令人驚訝的是,黨內有些人似乎沒有意識到這一點。另一位補充説,雖然斯塔默和裏夫斯會確保他們的綠色議程得以實施,但增長是首要任務。他們表示,米利班德將是規劃改革的主要受益者,這些改革將促進更多風電場和核電站的建設。
裏夫斯 反擊了她的對手,在週三的達沃斯採訪中警告説:“答案不能總是是否”在基礎設施工程上。斯塔默在週四對彭博社表示,他希望給任何希望在英國做生意的人發出“明確的信號。我們站在你們這一邊,創造你們投資的條件。”
觀看:裏夫斯表示,“答案不能總是是否”在批准重大基礎設施工程和規劃決策時。
理論上,經濟活動在英國削減碳排放的同時繼續增長是沒有理由不可能的,Capital Economics的Oxley表示。但他警告説,航空業是一個排放密集且難以脱碳的行業。
一些財政大臣更為樂觀的支持者認為,在追求更強經濟和第二個工黨任期的過程中,惹惱氣候活動者可能是必要的。有人表示,在唐納德·特朗普擔任白宮總統以及歐洲民粹主義右派崛起的背景下,唐寧街意識到世界正朝着不同的方向發展。他們警告説,如果損害了英國的經濟競爭力,選民不會獎勵工黨在綠色轉型方面走在前列,並主張撤回一些綠色目標,正如前保守黨首相里希·蘇納克所做的那樣。他們還建議重新考慮對新的英國石油和天然氣許可證的禁令,同時承認這可能是一步走得太遠。
米利班德在週四駁斥了他可能因希思羅辭職的想法,儘管一些對他立場表示同情的工黨議員警告説,這並不是他第一次與裏夫斯意見不合,後者在反對派時放棄了他每年花費280億英鎊用於綠色轉型的旗艦承諾。他們還質疑斯塔默是否被裏夫斯牽着走,這一説法被首相的一位盟友駁斥,稱他與她完全一致。
埃德·米利班德。攝影師:克里斯·拉特克利夫/彭博社裏夫斯對最近一系列政策公告和她在達沃斯的強勢表現感到自信,這些都對她有利,儘管之前有一連串負面頭條。一位盟友表示,接下來幾周的一個關鍵目標是創造更多關於英國將如何解鎖增長的熱議,向投資者發出政府對改革的認真態度的信號。
週三的演講將回顧之前預告的政策,宣佈一系列新的基礎設施項目支持,以及可能的新自由港和投資區,並以“還有更多內容即將到來”的信息結束。
上週在達沃斯接受彭博社採訪時,巴克萊首席執行官C.S. 文卡塔克裏希南表示,他對英國“非常有信心”,稱讚斯塔默和裏夫斯展示了“支持商業的正確信號”。他説,他們有一個計劃,但這是一個“他們需要實施並且需要迅速實施的計劃。”
下週,裏夫斯將努力表明她的行動速度足夠快。