特朗普在爭奪更多化石燃料的戰鬥中奪取戰時權力 - 彭博社

該聲明為總統唐納德·特朗普推動國家安全邊界以實現他的能源優先事項奠定了基礎。

攝影師：塞爾吉奧·弗洛雷斯/彭博社唐納德·特朗普總統的能源緊急狀態的聲明為他運用廣泛的冷戰時代權力和鮮為人知的權威以快速推進管道、擴展電網和拯救陷入困境的煤電廠打開了大門。

通過引用國家和經濟安全，該計劃為能源項目以空前的速度向前推進奠定了基礎——即使這涉及到侵佔瀕危物種的棲息地或利用通常保留給戰時的權力。

總統已指示聯邦機構查閲法規和規定，以尋找允許他促進更多石油、天然氣和電力生產的模糊規則，以及批准建設所需的管道和電力線路。

彭博社綠色洛杉磯正在迎來“好雨”，但面臨滑坡風險天氣警告發布，西南英格蘭記錄到80英里每小時的陣風裏夫斯在內閣分歧中為新的希思羅跑道辯護雪佛龍表示安哥拉的運營正常，儘管報告了油光特朗普在週一就職後簽署的聲明，為他推動國家安全邊界以實現他的能源優先事項奠定了基礎，可能比前總統喬·拜登在其應對氣候變化的努力中走得更遠。這是總統們不斷努力擴展行政權力界限的一部分。

“這是一個權力政治的時代——而不是規則，”華盛頓諮詢公司ClearView Energy Partners LLC的董事總經理凱文·布克説。

唐納德·特朗普總統在1月20日華盛頓特區的第60屆總統就職遊行中持有一份簽署的行政命令。攝影師：安娜·莫尼梅克/Getty Images/Bloomberg批評者表示，能源緊急狀態的想法與飆升的石油和天然氣生產背道而馳。近年來，美國鞏固了其作為全球最大原油生產國的地位，產量創下紀錄，遠超其他任何國家。

特朗普正在推動的最大變化之一是通過使用 緊急諮詢 加快項目審查，依據《瀕危物種法》。通常用於森林火災和颶風等自然災害，該程序允許更快批准可能對瀕危野生動物造成傷害但不完全危及其生存的項目。

特朗普還下令召開內閣級官員委員會的季度會議，該委員會被授權在物種生存受到威脅時批准項目。該小組——被稱為“上帝小組”——在過去四十年中僅召開過幾次會議。

“他們確實在深入挖掘，以利用非常具體的例外情況，”生物多樣性中心的瀕危物種項目主任諾亞·格林瓦爾德説。 “這項行政命令是北極熊、較小的草原雞、鳴鶴以及許多瀕臨滅絕物種的死刑令。”

行業領袖們長期以來抱怨保護主義者利用《瀕危物種法》來挑戰擴展石油鑽探、建設發電廠和開發礦山的計劃。在特朗普的第一任期內，保護 大草原雞 的努力——其棲息地與主要石油熱點重疊——阻礙了在美國西部擴展鑽探的計劃。

在科羅拉多州沃爾登外的一湖泊中，大草原雞。攝影師：大衞·扎盧博夫斯基/AP照片特朗普最新舉措的支持者認為，這將改變平衡，加快審批，同時確保物種得到保護。

“我們的許可過程太慢，並且被濫用，”液體能源管道協會主席安德魯·布萊克説。

白宮官員表示，特朗普將採取平衡的方法。

“正如他在第一任期所做的那樣，特朗普總統將推動保守主義和環境管理，同時通過釋放我們的能源——這比外國的石油和天然氣乾淨得多——並降低價格，促進全國各地美國人的經濟增長，”白宮首席副新聞秘書哈里森·菲爾茲説。

聯邦法律中的大多數緊急權力旨在迅速停止行動——而不是啓動行動。多年來，環保活動家將其視為應對氣候變化的一種方式，遊説拜登停止原油出口、停止管道流動並採取其他行政措施來抑制温室氣體排放。

現在，特朗普正在利用危機來解鎖更多化石燃料。被特別對待的能源來源僅限於總統所青睞的——石油、天然氣、煤炭、水電、地熱和核能——而風能、太陽能和電池儲存則被排除在外。

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特朗普觸發的單獨緊急權力允許政府推翻各州在環境理由上阻止管道和其他能源基礎設施的努力。威廉姆斯公司在2020年取消了其計劃中的憲法管道，以將天然氣從阿巴拉契亞運輸到紐約，因為該州以水質問題為由阻止了該項目。

“我們迫切需要更多通往東北部的管道基礎設施，”天然氣供應協會的主席德娜·威金斯説。“該地區有相當多的天然氣，但我們無法通過紐約州運輸。”

特朗普通過稱美國能源系統“極其不足且不穩定”來為他的聲明辯護，並表示這“使我們容易受到敵對外國行為者的攻擊，並構成迫在眉睫且日益增長的威脅。”

他認為，人工智能對電力的日益增長的需求使得迅速行動的必要性更加緊迫。

“在緊急聲明下，我可以自己完成審批，而不必經歷多年的等待，”特朗普在週四對聚集在達沃斯的世界領導人和首席執行官們説道。

特朗普之前曾試圖使用類似的策略。在他的第一任期內，官員們考慮利用冷戰時期的權力來指導政府從陷入困境的煤電廠採購電力和發電能力，以防止它們關閉。

德克薩斯州米德蘭的一台抽油機。攝影師：安東尼·普列託/彭博社這一次，總統下令評估國防部獲取和運輸“保護祖國和在海外進行行動所需的能源、電力或燃料”的能力。他還告訴各機構修復任何脆弱性，即使這意味着動用通常保留給戰時的緊急軍事建設權力。

根據一位不願透露姓名的知情人士的説法，這項努力可能超出軍事基地，可能涉及為紐約港的船隻或全國各地彈藥庫的卡車供應柴油的管道。為軍方提供燃料的私營管道和煉油廠可能會被列為升級或新能力的目標。由於幾乎每個美國軍事基地都與民用電網相連，因此這些電網也可能受到影響。

計劃的支持者表示，這將簡化官僚審查，並允許快速建設必要的基礎設施。

特朗普甚至借鑑了拜登的做法。在過去三個夏天中，拜登發佈了緊急豁免，允許廣泛銷售高乙醇E15汽油。

現在特朗普建議採取同樣的做法。

“總統們正在相互學習，”布克説，“並且在邊界內採取越來越大膽的步驟。”