剛果民主共和國衝突：盧旺達支持的M23的勝利顯示卡加梅的權力日益增強 - 彭博社

一名攜帶物品的女性在1月26日從基巴提逃離，那裏戰鬥加劇。攝影師：喬斯平·姆維沙/法新社/蓋蒂圖片社在閃電般的推進後，得到盧旺達支持的M23叛軍現在在戈馬的街道上巡邏，戈馬是剛果民主共和國東部一個擁有200萬人口的關鍵貿易中心，數以萬計的人已逃離。

M23有效控制戈馬標誌着這一長期衝突的急劇升級，在過去三十年中，週期性的衝突導致數百萬人死亡和流離失所。當叛軍在2012年最後一次佔領這座城市時，促使國際社會對盧旺達施加壓力，迫使總統保羅·卡加梅退讓——但基加利對鄰近的礦產資源豐富地區的關注仍然存在，該地區是1994年種族滅絕的民兵殘餘的家園。

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觀察人士表示，在他執政的四分之一個世紀裏，這位盧旺達強人比以往任何時候都更強大，是西方在非洲大陸上最重要的盟友之一——這使得制裁或統一譴責變得不太可能。包括法國在內的西方國家依賴卡加梅聲名顯赫的軍隊來保護大型天然氣項目，並作為俄羅斯僱傭軍的替代者，儘管聯合國專家和美國指控盧旺達士兵在剛果與M23並肩作戰。盧旺達否認支持該組織。

“人們必須理解，十年前的盧旺達與今天的盧旺達並不相同，”國際危機集團的剛果民主共和國分析師Onesphore Sematumba説道。“這是一個在國際舞台上受到尊重的國家。他們在整個非洲大陸貢獻了維和人員。他們幫助遏制在中非共和國的瓦格納集團，並穩定莫桑比克，”他補充道，提到與克里姆林宮有關的僱傭軍集團和TotalEnergies SE的200億美元天然氣項目。

盧旺達和剛果政府的發言人沒有回應評論請求。

“在盧旺達邊境附近的戰鬥繼續對盧旺達的安全和領土完整構成嚴重威脅，並需要盧旺達保持持續的防禦姿態，”盧旺達外交部在週日的一份聲明中表示。

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戈馬位於與盧旺達的邊界上，是包括鉭和錫礦在內的自然資源貿易路線的交匯點——這些礦物用於手機等電子產品。美國、剛果和聯合國專家指控M23，該組織已經控制了該地區最大的鉭礦，正在向盧旺達走私礦物。

“盧旺達一直有多種理由干預剛果民主共和國——種族滅絕在盧旺達社會和政治中的持續重要性、對安全的極端主義態度，即使是微小的威脅也需要被消滅，以及該國從東剛果的混亂中獲得的利益，”紐約大學國際合作中心剛果研究小組主任Jason Stearns説道。

“畢竟，在2023年，盧旺達出口了超過十億美元的礦產，其中大部分來自剛果民主共和國，佔其所有出口的一半以上。這歸結為希望能夠影響甚至控制東剛果民主共和國的部分地區，”他補充道。

聯合國組織穩定團士兵在1月25日確保在戈馬撤離非必要的民事人員。攝影師：Jospin Mwisha/法新社/蓋蒂圖片社觀察人士表示，像1990年代末那樣爆發的更大區域戰爭——造成數百萬人死亡並繼續破壞該地區——在這個階段不太可能。盧旺達軍隊遠比剛果疲憊且資金不足的軍隊強大，而國際反應不僅在本週相對温和，自2021年敵對行動再次升級近四年來也是如此。

“盧旺達感到受到鼓舞，”南非國際事務研究所的分析師斯蒂芬妮·沃爾特斯説。

儘管如此，攻佔戈馬對國際社會中的許多人來説是紅線，可能會促使更強有力的行動，她説。週日，法國和英國在聯合國安全理事會的代表批評了盧旺達的行動。

即將召開的峯會

“我們強烈譴責由M23主導、盧旺達積極支持的持續進攻，”法國駐聯合國大使尼古拉·德·裏維埃對安全理事會説。英國駐聯合國副常駐代表詹姆斯·卡里烏基表示，對聯合國維和人員的攻擊“可能構成聯合國制裁指定的基礎。”

剛果民主共和國與盧旺達之間的下一次談判機會可能會在肯尼亞總統威廉·魯託本週在內羅畢召開的東非領導人峯會上出現。安哥拉總統若昂·洛倫索——在衝突中擔任主要調解人的——將在二月份接任非洲聯盟輪值主席，並可能利用他的職位優先關注東剛果的局勢。

沃爾特斯表示，控制戈馬將使M23和盧旺達在接下來的任何事情中擁有“巨大的槓桿作用”。

魯託表示，他已與齊塞凱迪和卡加梅通話，並且可能最早在週二召開峯會“以規劃前進的道路”。

週一，在戈馬，居民表示，剛果軍隊與被稱為wazalendo的小型叛軍之間的零星戰鬥在城市的幾個地區繼續進行，包括機場周圍。駐紮在戈馬的烏拉圭軍隊在一份聲明中表示，一些剛果士兵已經放下武器。

自1994年盧旺達大屠殺後，東剛果的衝突自1990年代中期以來一直在持續。目前的暴力涉及數十個武裝團體，圍繞政治和經濟權力的鬥爭、長期存在的民族緊張關係以及來自烏干達、布隆迪、南非、坦桑尼亞和馬拉維等國的軍隊。

在東剛果活動的團體中，有與盧旺達大屠殺的實施者有關的胡圖民兵——在大屠殺中，80萬人主要是圖西族人遇難——他們逃過邊界進入剛果，並創建了被稱為盧旺達解放民主力量（FDLR）的武裝團體。該團體現在與剛果軍隊結盟對抗M23。

2024年底，剛果軍隊試圖驅逐FDLR的行動乏善可陳，這讓卡加梅有更多理由繼續支持M23。

卡加梅的新聞秘書斯蒂芬妮·尼翁巴伊雷譴責國際社會對FDLR在剛果東部活動缺乏批評。“如此多的精力指向M23是盧旺達支持的，而對FDLR的種族滅絕者卻是震耳欲聾的沉默，”她在一篇帖子中説道。

剛果外交部長特蕾莎·凱基萬巴·瓦格納在紐約聯合國對記者表示，雖然盧旺達可能擔心其領土完整，但被盧旺達侵犯的卻是剛果的領土完整。

“他們的擔憂是合理的，但並沒有實現，”她説。“我們是被殺害的，我們是被侵犯的，而盧旺達對此負責。”