特朗普考慮挑戰限制他支出權力的法律 - 彭博社
Riley Griffin, Jordan Fabian
唐納德·特朗普
攝影師：尤里·格里帕斯/阿巴卡/彭博社白宮正在考慮挑戰一項限制總統對聯邦支出控制的50年法律的合憲性，該法律簡化了解僱公務員、削減薪酬和限制獨立機構的權力，彭博社看到的一份文件顯示。
這些想法在一份標記為“機密”的幻燈片演示中詳細列出，概述了唐納德·特朗普總統的政府可能嘗試改革聯邦官僚機構及其勞動力的方式——儘管尚不清楚總統是否有法律權力實施建議的行動。
根據一位知情人士的説法，圍繞《扣押法》的爭論是新特朗普政府的首要任務，因為它試圖從國會手中奪回財政權力，並準備迎接即將到來的法律鬥爭。
總統最初重塑聯邦政府的努力在週三遭遇阻礙，因為白宮撤回了一項剛剛發佈不到兩天的命令，要求暫停所有聯邦貸款和撥款。該命令引發了廣泛的混亂，可能會停止關鍵的醫療保健、食品安全和住房項目。
白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特表示，撤回該命令將允許政府執行“總統關於控制聯邦支出的命令”，併發誓特朗普將很快採取更多行政行動，以“結束聯邦資金的嚴重浪費”。
這份報告——本月向白宮預算辦公室的工作人員展示——顯示行政官員正在考慮數十項建議，以允許特朗普對龐大的聯邦官僚機構進行更大的控制，削減開支並消除多樣性、公平和包容性項目。
如果採取文件中列出的行動，必然會引發與政府工作人員及其他聲稱這些行動超越總統權力的人的法律鬥爭。
白宮管理和預算辦公室沒有立即回應評論請求。
這些文件包括新任白宮預算主任拉斯·沃特所倡導的許多想法，他在本月早些時候的確認聽證會上表示，特朗普認為長期以來對總統指揮開支能力的法律限制是違憲的——這一觀點參議院共和黨人表示他們不支持。
文件詳細説明了白宮預算團隊正在考慮挑戰國會對聯邦開支的憲法權力。文件承認了一項限制：1974年的《扣押控制法》（ICA）——限制“總統拒絕支出的憲法權力，削弱行政部門確保財政責任的能力，”一張幻燈片寫道。
文件建議一系列行動，以可能從國會手中奪回控制權，包括“通過在法庭上挑戰ICA的合憲性，試圖恢復扣押權，重點關注其對權力分立的違反”和“尋求法律先例以確認總統的第二條權力。”另一個是“使用行政命令扣押超過立法意圖或與憲法職責相沖突的資金，引用國家安全、財政浪費或法定模糊性。”
尚不清楚政府將採取多少步驟，但特朗普本週已優先考慮廣泛指令，包括現在已撤回的資金凍結和對聯邦員工的支付提議，旨在迅速縮減美國政府的規模並削減開支。
建議表明，白宮的機構規則和法規的清算所，即信息和監管事務辦公室，應能夠對“歷史上獨立的機構行使‘監管審查權’，如法律顧問辦公室合法允許的那樣。”
獨立機構，如證券交易委員會，通常免受政治壓力；機構負責人只能因故被解僱。
文件還指出，官員應提出立法，以“限制自動加薪，例如生活成本調整”，針對“高收入”的聯邦員工，“改革聯邦薪酬，使其更接近私營部門基準”，通過根據“地區和職業需求而非普遍加薪”來調整薪酬，並“將更多退休成本轉移給員工”。
文件還表示，員工評估應與薪酬和晉升掛鈎，建立“明確的政策目標納入績效評估系統”，以實現“政治監督”。
特朗普已經對文件中的一些建議採取了行動，包括採取措施取消大部分聯邦工作人員的就業保護，以便更容易解僱與總統觀點不一致的員工。文件中提到，將“監管和政策制定的公務員角色”重新分類將“促進對不支持的官員的解僱”。
他還將美國數字服務重新命名為“美國DOGE服務”——這是在埃隆·馬斯克的政府改革努力之後，解散了白宮性別政策委員會，並呼籲在聯邦官僚機構中消除DEI和“環境正義”辦公室。