智利國會最終支持將提高退休人員養老金的改革 - 彭博社

加布裏埃爾·博裏奇，智利總統攝影師：克里斯托巴爾·奧利瓦雷斯/彭博社智利國會最終批准了一項改革，將提高現有和未來退休人員的養老金，這使得總統加布裏埃爾·博裏奇僅獲得部分勝利，因為他的政府做出了重大讓步。

國會下院在週三支持了該立法，此前參議院 批准了該法案的總體和逐項投票，投票時間是在週二早些時候。此舉是在立法者與政府之間就法案內容及其融資進行馬拉松式談判後進行的。

這項改革代表了在智利最具爭議的問題上達成中間立場的最佳嘗試。毫無疑問，現行制度對女性不利，通常使退休人員生活在貧困中，或不得不在老年時尋找其他收入來源。同時，私人養老金基金，稱為AFP，是當地資本市場的基石，這意味着任何法律改革都有可能激怒投資者。

智利立法者保留了AFP，這讓許多中右翼人士和商界人士感到高興，同時也讓博裏奇及其盟友感到深深的沮喪。更重要的是，AFP將負責管理新僱主對工人個人養老金賬户的支付，相當於工資的4.5%。

“鞏固一個你承諾要消除的系統不是一個好的遺產，”來自中左翼社會主義黨的下議院副議員馬爾科斯·伊拉巴卡在週三早上的一次地方廣播採訪中提到博裏奇時説道。“這缺乏真相。”

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智利的一些AFP由美國公司擁有。它們包括由保誠公司擁有的AFP Habitat；由首都公司擁有的AFP Cuprum，以及由大都會人壽公司擁有的AFP Provida。

全民養老金

另一項僱主貢獻將暫時佔工資的1.5%，用於增加需要額外資金的退休人員的支付，這些資金將在他們結束職業生涯時返回給當前工人。另有1%將用於女性養老金和資助殘疾保險。

右翼立法者幾個月來堅持要求新僱主貢獻的全部金額直接進入工人的個人賬户。

總僱主貢獻將在九年內上升至工人工資的8.5%，如果税收收入未達到預期，該期限可以延長。

該提案將把國家支持的全民最低養老金提高到每月250,000比索（252美元）。它還旨在降低佣金並鼓勵基金管理者之間的更大競爭。

智利財政部表示，該改革在全面生效後將對國內生產總值產生約1%的財政影響。成本“並不小”，因為該提案在提高國家支持的養老金的同時，也增加了個人賬户的儲蓄，高盛分析師在週二的一份報告中寫道。

有跡象表明，選民的懷疑態度可能會持續。根據本週發佈的Data Influye民調，約57%的居民認為該改革無法解決智利的養老金問題。

與此同時，69%的調查受訪者表示，政府將是該改革的主要受益者。