墨西哥的希恩鮑姆為特朗普關税談判定調——彭博社

美國總統唐納德·特朗普在與特魯多和辛鮑姆通話後同意推遲加徵關税。攝影師：David Kawai, Mauricio Palos/彭博社墨西哥總統克勞迪婭·辛鮑姆僅用一通電話就説服唐納德·特朗普暫緩實施關税威脅。

而加拿大的賈斯汀·特魯多用了兩通電話才達成。

這證明了辛鮑姆對美國總統的洞察力——儘管她擔任國家領導人的時間比特魯多總理短得多。與加拿大人不同，她對特朗普關税公告的回應並非威脅採取一系列反制措施，而是始終堅持合作。

週一的勝利顯而易見：她咧嘴笑着登上每日新聞發佈會講台時問道：“你們看到那條推文了吧？“辛鮑姆在X平台發帖宣佈，經過當天早上的通話，特朗普已同意將針對墨西哥的25%關税推遲一個月實施。

作為交換，墨西哥將向兩國邊境部署1萬名國民警衞隊員以阻止無證移民和芬太尼流動——各方一致認為這代價微不足道。

墨西哥總統的迅速成功在加拿大引發了國內熱議，併為特魯多在如此關鍵的外交時刻達成類似協議設定了高門檻。這也凸顯出兩位領導人正處在截然不同的權力地位上運作。希恩鮑姆——上任僅四個月，六年任期剛開始——背後有一個團結的政府，在國會擁有絕對多數席位。而特魯多則即將離任。面對執政自由黨的嚴重分裂，他最近辭職，將只擔任總理到三月，屆時新領導人將接任。

週一下午幾小時後，特魯多成功爭取到關税延遲。他表示加拿大將任命一位“芬太尼沙皇”，並與美國成立聯合工作組以應對毒品走私和洗錢問題，同時加強邊境安全。

南加州大學國際關係教授帕梅拉·斯塔爾表示，希恩鮑姆“巧妙地應對了特朗普總統”。“在他的要求上，她真的非常努力地表現出合作態度”。

週一，墨西哥比索和加元對美元匯率反彈。關税延遲也緩解了企業的擔憂，其中一些企業此前一直在爭分奪秒地將貨物運過邊境。

儘管如此，希恩鮑姆和特魯多都無法宣佈完全勝利。

“關税將如同薛定諤的貓一般，既死又活地懸而未決。我們認為最終解決方案是重新談判美墨加協定，達成USMCA2.0版本，”美國銀行加拿大與墨西哥首席經濟學家卡洛斯·卡皮斯特蘭表示，“屆時關税威脅才會真正消除。”

公眾矚目

自特朗普在當選兩週後的11月首次正式威脅加徵關税以來，辛鮑姆始終堅信雙方能找到合作途徑。

她宣佈計劃在邊境建設遣返人員接待中心，以應對特朗普承諾驅逐的數百萬人。其政府高調公佈緝毒成果，並派遣最高安全官員前往危險的錫那羅亞州。她還表示北美可以聯手對抗中國。

但在特朗普週六簽署對墨加兩國加徵25%關税的行政令後，尚不清楚墨西哥還能提供什麼額外籌碼。不過辛鮑姆仍釋放出希望信號：“讓我們靜候特朗普總統對我們提案的回應，”她在週日發佈於X平台的視頻中説道。

直到週一（儘管是墨西哥假日）她拿起話筒時，其欣喜之情才全然顯露：“今天我們達成了良好協議。這是基於相互尊重的關係。”

這對剛上任的墨西哥城前女市長辛鮑姆而言亦是個人勝利——此前人們質疑她是否有能力應對這位反覆無常的美國總統。

斯塔爾表示：“她可能一生都在遭遇大男子主義者，並知道如何應對他們。在移民數量下降的問題上，她很可能迎合了特朗普的自尊心，而且顯然讓他宣稱了勝利。”

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據知情人士透露，通話開始時按照慣例使用西班牙語並通過翻譯進行，但約一半的對話直接用英語交流，這使得辛鮑姆能夠直接與特朗普建立融洽關係。

她表示，鄰國將就貿易、移民和安全問題成立工作組。她將繼續與特朗普討論墨西哥針對芬太尼的公共衞生行動。

她還取得另一項成果：“美國政府首次表示將合作阻止高口徑武器流入墨西哥，”她説道，這指的是販毒集團從美國非法獲取大量武器的現象。

然而，同意派遣墨西哥國民警衞隊前往邊境，相比希恩鮑姆在週一通話前採取的其他措施，更像是一場作秀。

“這原本是閉門就能達成的協議。但特朗普喜歡大場面，他需要製造這場鬧劇來實現同樣的協議。對特朗普而言，這是一場媒體勝利，“諮詢公司Emerging Markets Political Risk Analysis總裁亞歷杭德羅·舒爾特曼表示，“希恩鮑姆的回應是恰當、剋制且嚴肅的。”

特魯多的困境

拋開希恩鮑姆的策略不談，加拿大政治的顯著差異使得特魯多難以像墨西哥那樣迅速獲得關税延期。

執政近十年的特魯多將於三月離任，今年晚些時候加拿大將舉行大選。其選民中存在嚴重不滿情緒，持續通脹和人均GDP下降讓許多加拿大人感到更貧窮。他們對特朗普屢次企圖將加拿大變成美國第51個州的帝國主義言論也深感憤怒——這種言論他從未對墨西哥使用過。

安格斯里德研究所12月民調顯示，特魯多支持率僅22%。而希恩鮑姆當前支持率高達75%。

斯塔爾指出，特朗普曾多次強調希恩鮑姆的前任、墨西哥前總統洛佩斯·奧夫拉多爾有多受歡迎，“這表明這對特朗普有分量，也讓她顯得強勢。”

此外她補充道，特魯多選擇飛赴海湖莊園而希恩鮑姆拒絕前往，這可能讓他在特朗普眼中顯得軟弱。

尚未脱離險境

部分觀察人士最初就不相信特朗普會真正對墨西哥或加拿大加徵關税，但這一威脅已令投資者恐慌，並對出口商構成重大風險。

週一清晨，在辛鮑姆宣佈特朗普同意暫緩加税之前，財政部長羅赫略·拉米雷斯·德·拉·奧與投資者進行了電話會議，試圖緩解擔憂。他表示墨西哥擁有充足的外匯儲備來抵禦出口可能遭受的衝擊。

在墨西哥有經濟利益的美國跨國公司——包括UPS、亞馬遜和星座品牌——原定週一晚間與墨西哥商務部副部長會晤，這些企業與政府正尋求合作以避免關税。

墨西哥科阿韋拉州拉莫斯阿里斯佩的通用汽車工廠。攝影師：毛裏西奧·帕洛斯/彭博社XP投資公司策略師馬爾科·奧維耶多表示，對辛鮑姆而言"危機目前似乎暫時化解，但墨西哥顯然尚未完全脱險”。XP Investimentos。“威脅仍然存在。我們需要觀察一個月後能否如約取得成果。”

墨西哥汽車經銷商協會（AMDA）主席吉列爾莫·羅薩萊斯指出，例如墨西哥汽車行業可能會在未來一個月囤積進口零部件，以應對潛在的關税。

特朗普宣佈的延遲意味着“面臨全面關税的風險降低”，他説。“然而，不確定性依然存在，這影響了墨西哥經濟。”