交通部備忘錄將資金與出生率、婚姻政策掛鈎——彭博社
Kendra Pierre-Louis
交通部的新優先事項可能意味着對高速公路的更多投資。
攝影師：喬·雷德爾/蓋蒂圖片社北美分社根據美國交通部的一系列備忘錄，婚姻和出生率較高的地區應優先獲得聯邦交通撥款和項目支持。
這些政策在肖恩·達菲宣誓就任交通部部長後的第二天發佈，還旨在通過停止支持涉及氣候變化或種族和性別不平等的項目來執行唐納德·特朗普總統的議程。
目前尚不清楚這些備忘錄將如何成為政策，尤其是因為聯邦資金凍結仍深陷關於合憲性的法律糾紛中。
彭博社城市實驗室州立農場公司在火災後尋求加州緊急費率上調紐約市新任交通負責人制定以工人為導向的戰略億萬富翁卡魯索為洛杉磯火災重建啓動非營利組織紐約首個“被動式住宅”學校成為市中心密集度的典範城市研究所公平住房、土地利用和交通實踐領域負責人約納·弗裏馬克表示，總體而言，這些優先事項似乎旨在將交通資金集中在道路擴建而非公共交通上，並將資金從非白人人口較少的城市地區轉移。
“看起來他們正試圖從交通部的角度撰寫備忘錄，這些內容刻意避開了城市中少數族裔聚居的區域，”弗瑞馬克説道，他同時也是彭博城市實驗室的撰稿人。“雖然沒有明説，但言下之意就是我們不能關注這個國家存在的種族不平等現實，以及反環保的傾向。”
氣候成本核算
作為撤銷氣候變化政策行動的一部分，達菲呼籲取消所謂的碳社會成本——這一指標旨在量化每多排放一噸二氧化碳對大氣造成的危害。在特朗普首個任期內，他將碳社會成本價格從奧巴馬政府時期的每噸45美元降至1至6美元。
完全忽略這一成本意味着：當交通部通過成本效益分析決定資金投向時，將不會考慮加劇氣候變化的影響。根據2024年交通部提交給國會的報告，交通運輸是碳排放的最大來源之一，約佔美國總排放量的三分之一。
“我們已經看到氣候變化對國家基礎設施的影響，”憂思科學家聯盟主席兼首席執行官格蕾琴·戈德曼表示，她直到上個月還擔任交通部氣候變化研究與技術主任。“你不能用一份備忘錄抹殺現實。”
戈德曼指出，短期內更廣泛的擔憂不僅是交通部不會批准考慮氣候變化的項目，還包括各州根本不會在提案中納入氣候變化因素。“如果你是一個州的交通部門，你只關注政治氣候，擔心未來的資金前景並希望保持良好的關係，你可能會主動選擇不[納入氣候變化]。”
交通部未回應置評請求。
強調“家庭”
達菲還呼籲“優先考慮結婚率和出生率高於全國平均水平的社區”。在這份關於“健全經濟分析”的備忘錄中，四頁內容十次強調了對“家庭”政策的偏好。這一重點使其與其他特朗普政策區分開來。
“我從未見過任何指導方針建議將結婚率或家庭結構作為交通優先考慮的方式，”無黨派健康研究非營利組織人口參考局高級項目主任貝絲·雅羅斯茨説。
關於如何執行備忘錄的具體細節都未明確説明。許多農村社區並未被納入美國疾病控制與預防中心的聯邦出生率數據中，該數據僅追蹤人口超過10萬的縣。結婚率通常是根據結婚證發放地與該地區人口規模的比率計算，這意味着拉斯維加斯的結婚率是最高的之一。拉丁裔社區的出生率往往高於白人社區。
“這是否意味着政府將優先考慮拉丁裔社區？現實是，這些行政命令和交通部聲明中的反移民元素表明情況並非如此，”弗裏馬克説。
特別是，備忘錄還要求交通部優先考慮那些“需要地方遵守或配合聯邦移民執法”的項目。這表明交通部可能會扣留所謂的庇護城市和州的資金，這是另一場正在進行的法律鬥爭的焦點。
反“覺醒”交通議程
與特朗普最近關於“DEI”（多樣性、公平與包容）的行政命令一致，這些備忘錄還試圖消除任何關於多樣性、公平或包容的考慮。備忘錄取消了交通部的交通公平委員會，以及解決少數族裔和低收入羣體環境正義問題的任務。歷史上，少數族裔和低收入社區曾被選為高速公路項目的建設地，這些項目撕裂了他們的社區，如今這些社區更可能遭受道路污染的有害影響。
賈羅茲表示：“許多現有指導方針旨在試圖糾正歷史上對某些社區投資不足或負面影響的問題。”備忘錄中撤銷的部分指導方針可以追溯到幾十年前，其中包括要求交通項目不得損害有色人種社區，並至少為這些社區提供平等利益的規定。