特朗普關税政策：歐盟宣佈將對美國實施反制措施 - 彭博社
Jorge Valero, Michael Nienaber
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歐盟誓言對唐納德·特朗普總統宣佈美國將對鋼鐵和鋁進口徵收25%關税的決定作出回應，此舉加劇了與華盛頓最親密盟友之間潛在的貿易爭端。
“我對美國決定對歐洲鋼鐵和鋁出口徵收關税深表遺憾，“歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在週二聲明中表示。“對歐盟的不合理關税不會沒有回應——它們將引發堅定且相稱的反制措施。”
這些關税兑現了特朗普關於歐盟對待美國"非常不公平"的抱怨，他經常以歐盟對美貿易順差作為實施懲罰性措施的理由。根據白宮週一晚間發佈的兩項公告，新税率將於3月12日生效。
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據彭博社此前報道，歐盟已準備多份美國商品清單，若特朗普推進徵税將實施報復性關税，根據美國最初行動的不同情況制定了多種應對方案。歐盟可能迅速採取行動，重新實施特朗普首個總統任期內首次對美加徵的關税。
歐盟貿易部長將於週三舉行視頻會議，商討下一步行動。
跨大西洋貿易考驗
2023年歐盟對美鋼鐵產品出口量
數據來源：歐洲鋼鐵協會
注：地圖數據包含"非不鏽鋼類所有品質"與"不鏽鋼類"的出口總量。
德國總理奧拉夫·朔爾茨在週二演講中表示，若美國"不留餘地，歐盟將團結一致作出回應。作為擁有4.5億消費者的全球最大市場，我們具備這樣的實力。”
特朗普將此舉措描述為提振國內生產、增加美國就業的機會，並警告金屬關税税率"可能進一步提高”。
彭博經濟觀點…
“若在3月12日截止日前未能通過談判取消鋼鋁關税，貿易伙伴很可能實施報復性關税。”
-經濟學家瑪伊娃·庫贊與妮可·戈頓-卡拉泰利。查看完整《全球反應》報告請點擊此處
“這意味着大量企業將在美國開設業務，“特朗普週一在橢圓形辦公室簽署文件時表示。
美國總統還重申將對美國進口商品徵税的國家實施對等關税的威脅，稱相關措施可能在未來兩天內公佈。他表示政府正在研究對汽車、半導體及其他潛在領域加徵關税。
對歐盟而言，這場關於美國金屬關税的爭端始於2018年特朗普首個總統任期期間。當時美國政府以國家安全為由，對近70億美元的歐洲鋼鐵和鋁出口產品加徵關税。布魯塞爾的官員們當時對這種"歐盟構成安全威脅"的説法嗤之以鼻。
這個由27個國家組成的聯盟隨即對政治敏感商品實施報復性關税予以回擊，包括哈雷戴維森摩托車和李維斯牛仔褲。這些措施按產品類別逐項實施，除鋼鐵和鋁製品外，還涉及農產品和服裝。
2021年雙方達成臨時休戰協議：美國部分取消限制措施，改為實施金屬關税配額制度；歐盟則凍結了所有限制性措施。
一位歐洲政府官員表示，目前暫停至3月底的這些關税措施可以迅速恢復實施。
特朗普首場貿易戰中歐盟鎖定的美國商品
2023年美國對歐盟出口情況
數據來源：歐盟統計局Comext數據庫、歐盟委員會、彭博經濟研究
注：依據歐盟委員會2018年6月20日第2018/886號實施條例附件I和II所列商品
“這是赤裸裸的保護主義和經濟自殘行為，“布魯蓋爾智庫非常駐研究員、歐盟與美國前高級談判代表伊格納西奧·加西亞·貝爾塞羅接受採訪時表示，“歐盟應當採取明智而迅速的反制措施，讓美國明白其行為必將招致後果。”
他表示，作為第一步，應取消先前採取的報復性措施。隨後，歐盟應就新的報復清單展開磋商，該清單需考慮新措施帶來的更大影響。
“歐盟將採取行動維護其經濟利益，”馮德萊恩在聲明中説，“我們將保護我們的工人、企業和消費者。”
2022年，歐盟向美國出口了380萬噸鋼鐵和28.9萬噸鋁。
各國對美國關税與美國對各國關税對比
資料來源：聯合國貿發會議TRAINS數據庫、美國貿易代表辦公室
注：採用最近年份（2023年或更早）的簡單平均（實際適用税率）。歐盟國家採用歐盟平均值。美中關税包含所有額外關税（彭博經濟研究估算）。地圖數據為各經濟體單獨關税。
特朗普此舉正值印度總理納倫德拉·莫迪本週訪美前夕。印度是美國鋼鐵供應國之一，遊説團體印度鋼鐵協會已敦促政府採取外交行動，爭取獲得美國貿易限制的豁免。
美國嚴重依賴進口鋁來滿足國內需求，其中許多供應來自加拿大、阿聯酋和中國。摩根士丹利數據顯示，2023年鋁淨進口量佔比超過80%。
唐納德·特朗普總統下令對進口鋼鐵和鋁徵收25%關税，3月12日生效，以保護美國產業並打擊規避現有關税的國家。（更正關税生效日期。）
加拿大創新、科學與工業部長弗朗索瓦-菲利普·尚帕涅週一晚間發表聲明稱：“對加拿大這一美國最親密盟友徵收鋼鐵和鋁關税完全不合理。加拿大的鋼鐵和鋁支撐着美國從國防、造船、能源到汽車等關鍵行業。”
特朗普將重振美國鋼鐵製造業作為其執政綱領的標誌性目標；這一承諾在俄亥俄州和賓夕法尼亞州等鐵鏽地帶州份也具有強大政治號召力，這些地區正面臨工業崗位流失問題。雖然在這些州頗具影響力的美國鋼鐵工人聯合會支持其大選對手——前副總統卡瑪拉·哈里斯，但許多地方分會仍力挺特朗普。