烏克蘭戰爭推動全球軍費開支升至2.46萬億美元：國際戰略研究所（IISS）——彭博社

德國目前擁有歐洲最大的國防預算，在北約中僅次於美國。

攝影師：Fabian Bimmer/AFP/Getty Images國際戰略研究所在新報告中指出，俄羅斯全面入侵烏克蘭導致2024年全球軍費支出達到2.46萬億美元，增幅達7.4%，撒哈拉以南非洲是唯一例外。

這家倫敦研究機構在週三發佈的2025年版《軍事平衡》報告中表示，過去十年歐洲名義軍費增長了50%，但北約內部出現了顯著差異。部分成員國遠超該軍事聯盟即將修訂的國防支出佔GDP2%的目標，而其他國家仍難以達標。

報告特別指出，隨着2024年預算大幅提升，德國現已成為歐洲軍費第一大國，在北約中僅次於美國。過去三十年來英國一直是歐洲最大、北約第二大軍費開支國。但報告警告稱，由於2024年倫敦增加的國防預算被通脹抵消，新舉措可能不足以彌補英國國防工業長期投資不足的問題。

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這份報告發布之際，美國總統唐納德·特朗普正敦促歐洲盟國承擔更多自身防務責任，建議北約成員國應將GDP的5%用於國防。雖然俄羅斯的入侵已刺激創紀錄的投資，但國際戰略研究所指出，大多數歐洲國家仍面臨持續的預算壓力，這對維持高額國防開支的意願構成挑戰。

國際戰略研究所陸戰高級研究員本·巴里表示，歐洲各國政府面臨一個"嚴峻選擇"：是將現有軍事資源分配給烏克蘭，還是用於加強自身防禦。他指出，如果美國減少在歐洲的軍事存在，“歐洲軍隊就必須加速現代化並擴充軍力”。

根據國際戰略研究所數據，歐洲對北約總防務開支的貢獻不足三分之一。該研究機構認為，目前正在討論的成員國承諾將GDP的3%用於國防的目標"現階段無法實現"，因為"部分國家已在動用預算外資金補充國防預算"。

北約歐洲成員國軍費支出排名

德國超越英國成為歐洲最大防務支出國

數據來源：國際戰略研究所2025年軍事平衡報告

注：2024年國防支出按美元計算

國際戰略研究所測算，俄羅斯2024年軍費支出達4616億國際元，按購買力平價計算已接近歐洲整體防務開支。

國際戰略研究所（IISS）國防經濟高級研究員費內拉·麥格蒂表示，莫斯科似乎能用更少的美元預算為武裝部隊採購更多裝備。她將這一新趨勢歸因於"俄羅斯國防開支的顯著增長"，並指出國內成本降低對此有所助益。

報告顯示，莫斯科軍方已損失超過4100輛主戰坦克和四分之一的蘇-34戰鬥機。但報告同時指出，俄軍已完成部隊重組和適應性調整，足以維持對烏作戰至今年年底，不過相關成本將高於2024年。

該研究所專家還表示，朝鮮和伊朗的軍事援助為俄羅斯總統普京的戰爭行動提供了重要支持。

IISS軍事能力與數據評估高級研究員亨利·博伊德估計，過去18個月平壤向俄羅斯供應了約800萬枚炮彈。博伊德稱這一數量接近俄羅斯年產量兩倍，對"維持作戰節奏具有關鍵作用"。

報告指出，相較而言烏克蘭軍隊的兵力損耗比例比俄羅斯更為嚴重。報告建議烏方應改善人員管理，並需在2025年全年獲得西方持續支持，以避免戰場局勢進一步惡化。IISS估算基輔目前存在5萬至10萬兵員缺口。

IISS高級研究員本·巴里表示：“俄羅斯明年無需全面動員就能持續補充兵力”，而"按照當前趨勢，烏克蘭將繼續喪失陸戰主動權"。