特朗普無視麥金萊關税如何傷害共和黨——彭博社

Stephen Mihm

作為總統，威廉·麥金萊成功運用了關税政策。但他在1890年制定的關税法案卻給他的政黨帶來了混亂。

攝影師：Bettmann/Getty Images

唐納德·特朗普迅速推進了他的關税議程。他對中國徵收了高額關税，威脅要對加拿大和墨西哥採取類似措施，並透露了所謂的“對等關税”計劃，他承諾這將影響“所有人”。就在本週，總統宣佈對鋁和鋼鐵實施廣泛的新關税。

在這一切中，特朗普明確地效仿了威廉·麥金萊，另一位毫不掩飾熱情地運用關税的總統。無論是點名提到麥金萊，還是將他的名字重新賦予北美最高峯，特朗普對這位第25任總統的推崇無以復加。

彭博觀點特朗普再次讓我們討論貿易。這是一場勝利關税俠再次出手——市場卻置之不理巴黎峯會的AI空頭承諾遠遠不夠黃金狂熱FOMO正為市場埋下暴跌隱患然而，在特朗普進一步行動之前，他或許應該研究一下這位政治偶像的職業生涯。雖然麥金萊在總統任內成功推行了保護主義，但他設計的最重要關税法案實際上發生在他職業生涯的早期——這導致了其個人慘敗，並給整個共和黨帶來了毀滅性打擊。

麥金利出生於俄亥俄州並在那裏長大，從政前曾學習法律。他於1877年首次當選美國眾議院議員，並迅速在政壇崛起。麥金利代表的選區位於俄亥俄州北部，工業利益集團佔據主導地位。他所在選區及全國各地的許多企業都希望對進口商品徵税，因為這些商品可能侵蝕它們的利潤空間。

當時，關税問題已成為美國最具爭議的政治議題之一，民主黨普遍支持自由貿易，而共和黨則主張保護主義。在1888年總統大選中，格羅弗·克利夫蘭高調主張降低關税，導致工業家們與之疏遠。

共和黨提名本傑明·哈里森為候選人，並採納了支持關税的政綱。該黨宣稱：“我們堅決支持美國保護主義制度；我們反對總統及其政黨提出的破壞該制度的提案。他們為歐洲利益服務；我們將捍衞美國利益。“這就是鍍金時代的"美國優先"理念。

哈里森勝選後，麥金利的政治影響力也隨之增長。1890年，麥金利競選眾議院議長。雖然未能成功，但他獲得了重要安慰獎：被任命為權勢滔天的籌款委員會主席。1890年夏季，他開始起草那部後來以他名字命名的關税法案。

1890年的《麥金萊關税法》折射出一種誘人的政治邏輯：既然捍衞關税曾幫助共和黨贏得總統大選，那麼進一步提高關税只會增強他們的權力。隨着法案在麥金萊主導下逐漸成形，他與其他立法者開始對令人眼花繚亂的進口商品加徵新税：從棉質衣領到錫器，從繩索到鋼板——種類之多不勝枚舉。

共和黨內並非所有人都認同這一做法。例如法案醖釀期間，緬因州共和黨人詹姆斯·布萊恩因其他事務造訪國會。這位在1894年總統選舉中敗給克利夫蘭的政壇元老德高望重。

當被問及對正在制定的關税法案有何看法時，他勃然大怒。《華盛頓郵報》記載布萊恩"對麥金萊主導的法案傾瀉出連篇激烈抨擊”，稱該法案"卑鄙無恥、令人憤慨”。他對着兩位支持該法案的共和黨同僚怒吼：“繼續你們愚蠢的痴心妄想吧，看看這會把共和黨引向怎樣的毀滅。“布萊恩深知，工人階級必將因物價的必然上漲而懲罰法案推動者。

國會共和黨人無視了布萊恩等反對者的警告。哈里森總統於十月初簽署的最終法案用長達59頁篇幅詳列各項關税。進口商品平均税率達49%，但具體税率因品類而異。其中馬口鐵等工業製成品税率最高，達到70%。

對這項立法的反應絕大多數是負面的，大多數選民正確地將其視為對國家最富有的製造商的施捨。報紙深入研究了關税表，詳細説明了工薪階層家庭將為各種商品多支付多少錢。民主黨人警告農民，由於錫杯的高價，他們很快就會淪落到用葫蘆喝水的地步。

報道的典型是*《克利夫蘭老實人報》*的一個標題：“價格上漲”，描述了“有害的麥金萊法案的毀滅性影響”。1890年的民主黨人比他們現代的後代表現出更多的政治敏鋭性，系統地將麥金萊的關税重新命名為“麥金萊關税税”。隨着進口商開始轉嫁更高的價格，這些價格很快被稱為“麥金萊價格”。

1890年的選舉日，即麥金萊關税批准整整一個月後，是共和黨的一場大屠殺。選舉前，共和黨擁有179個席位，民主黨擁有152個席位；計票結束後，民主黨獲得了238個席位，共和黨僅剩86個席位。（新成立的民粹黨也對共和黨懷有敵意，獲得了另外8個席位。）

麥金萊在這場選舉大火中失去了自己的席位。兩年後，民主黨人格羅弗·克利夫蘭重返白宮，開始了他的第二個非連續任期。詹姆斯·布萊恩的預言成真了。麥金萊有着從政治死亡中復出的非凡能力，在災難性的蕭條打擊了克利夫蘭和民主黨之後，最終在1896年成功贏得了總統職位。但他似乎從這場磨難中學到了一些東西：作為總統，麥金萊在關税問題上表現得更加細緻和剋制，這一區別似乎被特朗普忽視了。

這一切為我們現任總統提供了一個警示故事。無論關税在國際貿易中帶來何種風險，它們都是一項高風險的政略，尤其對於像特朗普這樣以戰勝通脹為競選綱領的政客而言。正如威廉·麥金利所領悟到的，當選民將物價上漲歸咎於關税時，實施這些關税的政客將首當其衝承受後果。更多彭博觀點：

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