英國加強與歐盟談判 商討戰後烏克蘭維和提議——彭博社
Ellen Milligan, Alex Wickham
英國正推進一項計劃,擬派遣英軍加入歐洲在烏克蘭的維和部隊。與此同時,歐洲大陸正準備向美國總統唐納德·特朗普提交一套擬議的安全保障方案,作為未來與俄羅斯達成任何戰後協議的一部分。
據要求匿名討論內部審議的知情人士透露,英國和法國官員預計將探討歐洲各國對組建戰後維和部隊的更廣泛意願。該部隊將作為爭取更多美國援助提案的組成部分,儘管部分國家持保留態度。他們表示,首相基爾·斯塔默兩週後訪問華盛頓時,擬向特朗普闡述英國如何在烏克蘭和平進程中發揮關鍵作用。
英國首相基爾·斯塔默本月早些時候在布魯塞爾北約總部攝影師:西蒙·沃爾法特/彭博社在法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍緊急召集烏克蘭及歐洲更廣泛安全議題會談後,斯塔默預計將於週一在巴黎與德國總理奧拉夫·朔爾茨、意大利總理喬治婭·梅洛尼等歐洲領導人會晤。上週三特朗普宣佈已與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京同意啓動結束烏克蘭戰爭的談判,令歐洲領導人震驚,英國正尋求在歐洲與美國之間扮演橋樑角色。
“英國可以發揮的作用,就是成為歐洲盟友與美國盟友之間的橋樑,“商業貿易大臣喬納森·雷諾茲週日對天空新聞表示,“我們能成為強化這一關係的紐帶。”
斯塔默本人週日表示,英國"致力於確保美歐團結”,因為"我們絕不能因聯盟內部分歧而分散對抗共同外部敵人的注意力”。
據知情人士透露,巴黎會議將討論停火期間歐洲向烏克蘭派軍的可能性、持續對烏軍援、歐洲能提供何種安全承諾,以及如何説服特朗普同意美國支持這些承諾。他們強調會談尚處早期階段,未達成最終決定。
英國位列北約國防開支前列
國防支出佔國內生產總值百分比
數據來源:北約
從歐洲視角看,強化西方盟友團結的必要性顯而易見——在烏克蘭問題和談中,他們面臨被邊緣化的風險。隨着美俄官員即將在沙特會晤,特朗普特使基思·凱洛格被問及歐洲會否參與談判時表示"這不會發生"。
不過國務卿馬可·盧比奧為歐洲參與更廣泛討論留下餘地,他在CBS《面對國家》節目中表示:“烏克蘭必須參與,因為他們是遭入侵方。歐洲也必須參與,因為他們同樣對普京和俄羅斯實施了制裁並作出了貢獻。”
盧比奧本週將訪問沙特,雖未向CBS確認會否與俄方會晤,但知情人士透露美俄高級官員將在沙特舉行會談,美國國家安全顧問邁克爾·沃爾茨和特使史蒂夫·維特科夫將代表美方主導談判。
歐洲領導人正試圖迅速制定統一的歐洲對策,以應對特朗普與俄羅斯的會談。其目的是確保歐洲不會因特朗普迅速與普京達成可能不利於烏克蘭的協議而被拋在後面。烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基向NBC的*《會見新聞界》*節目表示(該節目於週日播出),他"永遠不會接受美俄之間任何關於烏克蘭的決定"。
特朗普政府傳達的信息是,歐洲國家應承擔更多自身防務負擔,總統還表示北約成員國應將國內生產總值的5%用於國防——遠超過其本國3.4%的國防開支比例。
隨着歐洲官員正在制定一項大幅增加軍費開支的新方案,斯塔默面臨國內壓力,需明確何時將英國國防支出從目前的約2.3%提高到承諾的2.5%——這一增長將使每年增加約50億英鎊(62億美元)開支。國防部高層已警告斯塔默,即使實現這一目標,英國軍事實力仍將停滯不前。
英國商業與貿易大臣喬納森·雷諾茲攝影師:克里斯·拉特克利夫/彭博社據知情人士透露,特朗普明顯有意撤回對歐洲的支持,這給斯塔默增加了壓力,要求財政大臣雷切爾·裏夫斯在本十年內找到資金。政府內部有人希望首相越來越堅定地尋找資金以增加國防預算。雷諾茲似乎支持這一點,他告訴天空新聞,政府和英國人“認識到必須在國防上投入更多”。
在一輪週日採訪中,雷諾茲還被問及特朗普提議對所有國家的鋼鐵和鋁進口徵收25%關税的問題,這些關税將於下個月生效。他告訴天空新聞,在此期間,英國正試圖與美國政府接觸以避免這些關税,他表示這些關税將損害兩國利益。
“我們向美國出口的是非常專業化、相對小眾的產品,美國需要這些產品,”雷諾茲以謝菲爾德製造的潛艇外殼為例告訴BBC,“我不希望他們為此不必要地支付更多費用。”