特朗普通過最新行政令加強對銀行及併購監管機構的控制——彭博社

美國證券交易委員會華盛頓總部大樓

攝影師：肯特·西村/彭博社美國總統唐納德·特朗普週二簽署行政命令，試圖限制聯邦機構的獨立性，旨在削弱華盛頓部分最具影響力的監管機構對銀行及其他企業的監督權限。

該命令適用於包括美國證券交易委員會、聯邦貿易委員會和聯邦通信委員會在內的機構，要求這些實體在發佈法規草案前需提交白宮審查，並就其優先事項和戰略計劃與特朗普政府進行磋商。

獨立機構雖常遵循白宮指令，但其法定職責並不強制要求服從。此行政令將改變這一現狀——可能引發相關機構的法律挑戰。

該命令豁免了美聯儲理事會和聯邦公開市場委員會在貨幣政策方面的工作不受額外監督。但明確規定美聯儲理事會在涉及"金融機構監管"事項時必須遵守新規。

特朗普週二簽署的行政令指出：“歷屆政府允許所謂’獨立監管機構’在總統最低限度監督下運作。這些監管機構目前行使重大行政權力，卻未對總統——進而對美國人民——承擔充分責任。”

該指令是特朗普試圖限制機構權力的最新舉措。總統一直尋求任命親信擔任政府關鍵職位。與特朗普關係密切的埃隆·馬斯克參與了政府效率部的削減成本工作，他在聯邦政府各部門安插盟友以確定可削減的開支和解僱人員。

喬治城大學金融學副教授詹姆斯·安吉爾表示，獨立機構的設立初衷是與白宮保持一定距離。例如在美國證券交易委員會，五名委員中來自同一政黨的不得超過三人。這些委員的任期交錯安排，任命機制本意是要避免成為"政治分贓體系"的一部分。

“國會設立這些專業機構有充分理由，“安吉爾説，“它們應由兩黨成員共同管理的技術專家組成，從而在一定程度上隔離於現任總統的突發奇想。”

喬治·W·布什總統任內的前聯邦貿易委員會主席比爾·科瓦契奇指出，白宮歷來會介入獨立機構的預算流程，但極少干預其監管重點和規劃制定。

在特朗普首個任期內，當推特平台對其推文實施事實核查後，特朗普與時任聯邦貿易委員會主席喬·西蒙斯就針對大型科技公司的行政令發生衝突。特朗普親自施壓西蒙斯調查該社交網絡執行服務條款的情況，雖無權將其解僱，但白宮確實面試了潛在繼任者並考慮將其降職。