歐盟最高外交官卡拉斯稱共同防禦債券提上議程——彭博社
Neil Munshi
卡婭·卡拉斯在開普敦。攝影師：德韋恩·西尼爾/彭博社歐盟最高外交官提出聯合債券作為大規模重建該集團軍事實力的選項，同時批評特朗普政府在解決俄羅斯對烏克蘭戰爭問題上的早期談判策略。
卡婭·卡拉斯在二十國集團會議前夕於南非開普敦接受彭博社採訪時警告稱，俄羅斯的敍事正在佔據上風，歐洲將需要大規模重新分配資源。
歐盟內部關於如何增加國防開支的討論已經加速，聯合融資等話題日益成為討論的一部分。卡拉斯表示，該集團還可以考慮從新冠疫情復甦基金中重新分配未使用的資金。
“我認為這是短期資金，我們需要真正找到如何利用槓桿並迅速採取行動，“卡拉斯説，並補充説共同債券已經擺在桌面上。“但我們也需要研究中長期資金。”
當美國總統唐納德·特朗普啓動與俄羅斯的討論，旨在在沒有基輔或歐洲參與的情況下結束與烏克蘭的戰爭時，歐洲領導人感到震驚。這使得歐洲大陸的官員們努力尋找一種方法來影響正在發生的事件，並確保最終協議不會犧牲歐洲和烏克蘭的安全。
“這仍然需要成員國做出非常痛苦的決定，“她説。“我認為，如果我們認為我們可以在不重新分配資源或重新優先考慮的情況下做到這一點，那是一種錯覺。”
緊急會議
法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍計劃週三與歐洲多國領導人會晤，繼續商討增強歐洲防務能力的方案。此前他在週一已與德國總理奧拉夫·朔爾茨、英國首相基爾·斯塔默舉行了單獨會談。
彭博經濟分析顯示，保護烏克蘭及擴軍備可能使歐洲主要大國未來十年額外支出3.1萬億美元。據彭博社早前報道，北約規劃部門預估成員國需將GDP的3.7%用於國防開支。
美國國務卿馬可·盧比奧等官員週二在沙特阿拉伯與俄方舉行自2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭以來最高級別面對面會晤，烏克蘭及歐洲盟友未獲邀約。
特朗普試圖修復因2014年俄羅斯吞併克里米亞而破裂的美俄關係。隨着網絡攻擊、海外暗殺等事件頻發，華盛頓與莫斯科關係持續惡化，2022年俄羅斯決定入侵烏克蘭後兩國關係徹底陷入冰點。
特朗普週二在佛羅里達州發表講話，將俄羅斯入侵歸咎於烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基政府，稱"你們本不該挑起事端，原本可以達成協議”。
上週三，美國國防部長皮特·赫格塞斯向盟國表示美國不會派兵維和，稱烏克蘭最終加入北約不切實際，並暗示基輔政府可能需接受部分領土損失。
“他們向我們保證不會做出讓步，”卡拉斯表示。“但從媒體報道來看，在我們看來許多議題在談判開始前就已從桌面上撤下，我認為這不是一個很好的談判策略。”
卡拉斯同時強調，任何將歐洲參與的協議都不會奏效，因為歐洲將是任何和平及最終重建努力的核心。
“啓動烏克蘭和談是正確的舉措，我們必須承認美國總統這一點，”德國國防部長鮑里斯·皮斯托留斯週三在接受德意志廣播電台採訪時表示。“但他最初試圖撇開烏克蘭的做法完全不可接受。同樣不可接受的是他想要排除歐洲進行談判，卻將維護和平的重擔全部壓在歐洲身上。”
歐盟領導人正在考慮多種增加國防開支的方案，例如啓動歐盟財政規則中的豁免條款，允許成員國在不違反聯盟規定的情況下增加支出。據彭博社早前報道，他們還在考慮將現有資金（包括疫情復甦基金中的款項）重新調配用於國防用途。
德意志銀行經濟學家估算，歐盟通過各國財政空間、聯盟凝聚力基金以及重新調配現有計劃（如復甦與韌性基金和歐洲穩定機制）中的資金，可獲得約4000億歐元（4190億美元）的國防經費。
波蘭總理唐納德·圖斯克週一在巴黎會議後向記者表示，他已獲得歐盟執行機構歐盟委員會的保證，將重新調配"數百億"歐元的未使用歐洲資金用於國防，“這些資金可以立即調動”。
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