法國重啓養老金改革 資金缺口擴大引關注——彭博社
William Horobin
2023年,抗議者參加巴黎反對養老金改革的示威活動。
攝影師:迪米塔爾·迪科夫/法新社/蓋蒂圖片社法國國家審計署表示,公共養老金體系的赤字將在未來幾年急劇擴大,在談判前發出警告,這對總理弗朗索瓦·貝魯政府的存續至關重要。
審計法院的報告是工會和企業聯合會為期三個月的談判的第一步,旨在修訂總統埃馬紐埃爾·馬克龍2023年極不受歡迎的養老金法,該法案將最低退休年齡從62歲逐步提高到64歲。
法國養老金缺口將擴大
來源:法國國家審計署
反對黨正推動至少部分逆轉退休年齡門檻的變化,但脆弱的財政狀況將限制操作空間。
審計法院表示,2023年的盈餘是一次性的,最早將在2024年逆轉。如果不做改變,年度赤字將繼續惡化,到2035年將達到150億歐元,到2045年將翻倍。
“本報告中提出的到2045年的財政前景令人擔憂,”國家審計署表示。“與2023年改革相關的對系統平衡的有利影響應該會減弱,總體赤字將急劇惡化。”
重新引發法國爆炸性的養老金辯論是貝魯在一月份向社會主義議員提出的核心讓步,以防止他們因預算問題投票推翻他的政府。如果談判結果未能滿足反對派團體,他將面臨新的不信任投票,就像去年12月導致前政府下台的那次一樣。
貝魯承諾議會可根據工會談判達成的任何協議推進立法工作,但強調擬議改革不得破壞龐大公共體系的財政平衡。他授權審計法院就養老金赤字規模這一長期爭議問題作出裁決。
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馬克龍2023年養老金改革曾引發大規模抗議,工會和反對黨認為,通過提高最低退休年齡來填補系統資金缺口的做法,對年少入職的低技能勞動者構成不公懲罰。
當時政府頂住抗議壓力強行通過法案,因其排除了通過降低養老金或增加勞資雙方繳費來平衡系統的方案。
但左翼反對黨和瑪麗娜·勒龐的極右翼國民聯盟仍持續要求降低退休年齡。
根據法國審計法院的數據,將最低退休年齡維持在63歲,而非按計劃提高至64歲,到2035年將使公共財政每年額外支出130億歐元。相反,若將退休年齡提高至65歲,到同一年份則能帶來每年177億歐元的財政增收。