烏克蘭據稱與美國就礦產協議條款達成一致——彭博社
Daryna Krasnolutska, Natalia Drozdiak
烏克蘭尼古拉耶夫一家氧化鋁廠傳送帶上的鋁土礦。
攝影師:文森特·芒迪/彭博社據知情人士透露,烏克蘭已與美國達成協議,將共同開發其自然資源。此舉可能緩解近期與總統唐納德·特朗普的緊張關係,並推動其政府實現與俄羅斯停火的目標。
據不願透露私下討論情況的知情人士稱,烏克蘭內閣預計將於週三建議簽署該協議。知情人士表示,總統弗拉基米爾·澤連斯基計劃於週五前往美國簽署協議。
“我聽説他週五要來,“特朗普週二在橢圓形辦公室對記者表示。“當然,如果你願意,他也願意和我一起簽署協議,我沒問題。我理解這是一件大事。”
特朗普曾向澤連斯基施壓,要求其接受本月早些時候由財政部長斯科特·貝森特在基輔首次提出的協議。但烏克蘭總統拒絕了早期版本,稱美國對其國家要求過多。
據知情人士透露,烏克蘭已與美國達成協議,將共同開發其關鍵礦產、石油和天然氣。白宮將此視為與俄羅斯達成停火的第一步。更多細節尚待敲定。彭博社記者丹尼爾·弗拉特利報道。
一位知情人士透露,在美國放棄要求基輔承諾從資源開採中支付5000億美元作為美國援助的還款後,協議得以達成。據該人士稱,框架協議將設立一個美烏聯合基金,用於管理烏克蘭自然資源未來的收益。
知情人士表示,協議最新版本仍未明確具體的安全保障,但烏克蘭視其為實現這一可能性的起點。安全保障一直是烏克蘭的關鍵優先事項,該國領導人對特朗普多次抨擊澤連斯基以及美國官員關於澤連斯基應為入侵承擔部分責任的言論感到震驚。
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美國官員表示,通過經濟聯繫將烏克蘭與美國綁定將提供事實上的安全保護。詳細協議預計將在稍後制定。《金融時報》週二早些時候報道了這一協議。
卡託研究所國防與外交政策研究主任賈斯汀·洛根表示:“協議的實質內容似乎不如表面看起來那麼豐富,相比之下,它顯得極具政治性。“他説,該協議讓特朗普能在國內"推銷政治勝利”,而澤連斯基則可以緩解近期與美國的緊張關係。
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該協議還可能為特朗普提供一種方式,鼓勵他的支持者繼續支持烏克蘭,特別是如果與俄羅斯的談判持續拖延,華盛頓需要國會批准對烏克蘭的額外援助。烏克蘭仍然依賴美國和歐洲盟友提供武器和彈藥。
雙方已就該協議進行了數日緊張談判,美國政府視其為促成俄羅斯對烏三年戰爭停火計劃的關鍵部分。特朗普決定先派高級助手與俄羅斯談判,導致兩國關係緊張,在總統稱澤連斯基為"獨裁者"後矛盾徹底爆發。
美國支持或取決於獲取烏克蘭礦產資源的權限
已探明關鍵原材料礦藏分佈
資料來源:烏克蘭地質調查局(UGS);戰爭研究所及美國企業研究所關鍵威脅項目
注:截至2025年2月5日的俄佔區情況。標註礦區範圍直接引用UGS報告中的概略圖。
烏克蘭總理丹尼斯·什米加爾週一表示,烏方希望與美國以50-50比例共同投資新基金。他補充説,該基金將包含國有企業的未來收益及原材料開採收入。
特朗普曾表示希望獲得價值相當於5000億美元的稀土資源(主要用於高強度磁鐵)。但儘管有報道稱烏克蘭礦藏價值10萬億美元,該國並不具備國際公認具經濟可行性的重大稀土儲量。
烏克蘭確實擁有鈦、鎵等關鍵礦物的商業礦場,這些雖屬重要資源,但價值恐難達到特朗普預期的數額。
即便烏克蘭確實存在經濟可行的礦藏,西方仍需克服一個更大的挑戰。由於中國主導着這些材料的加工流程,多數國家不得不將開採的稀土運往中國進行精煉。