特朗普提名的FTC委員馬克·米多爾承諾將聚焦科技行業及競業禁止協議——彭博社
Leah Nylen
馬克·米多爾
攝影師:肯特·西村/彭博社唐納德·特朗普總統提名的五名聯邦貿易委員會成員中第三位共和黨人選馬克·米多爾向參議院小組表示,該機構應重點關注科技行業及僱傭合同中競業禁止條款的濫用問題。聯邦貿易委員會。
但在特朗普發佈加強控制的行政命令後,他並未直接回應關於FTC獨立性的質詢。
“我認為我的職責是嚴格聚焦於盡我所能執行法律,“米多爾在週二的確認聽證會上回應關於FTC自主權的問題時表示,“我將致力於服務美國人民,並通過推進總統的議程來實現這一目標。”
在上週的行政命令中,特朗普要求包括FTC和證券交易委員會在內的獨立機構在發佈前將法規草案提交白宮審查,並就其優先事項和戰略計劃與特朗普政府協商。此前特朗普已採取行動解僱多家獨立機構的民主黨成員。
為專業而設計
獨立機構經常遵循白宮的指示,但其章程並未強制要求。這些由委員領導的機構(同一黨派不超過三人且任期交錯)的設計初衷是更具專業性並遠離政治影響。
1935年最高法院"漢弗萊遺囑執行人訴美國案"的判決,確立了國會為聯邦貿易委員會(FTC)委員提供的職務保護——除非存在瀆職或失職行為不得解聘。這一裁決為如今遍佈聯邦政府的獨立機構鋪平了道路。
司法部本月表示,認為該判決與憲法精神相悖,將推動最高法院推翻這一判例。
在聽證會上,米多爾表示無法就最高法院判決置評,因該案涉及FTC的未決訴訟。2月14日,該機構主席安德魯·弗格森公開表態稱,他認為"漢弗萊遺囑執行人案"屬於錯判且"嚴重違背民主原則”。
競業禁止協議
米多爾同時指出,FTC應當對合同中包含過度限制性競業條款的企業提起訴訟。競業條款限制了勞動者選擇未來僱主的自由。
“競業條款被過度使用和濫用,“米多爾表示,“FTC可以採取更多措施,包括通過競爭執法行動加以約束。”
廢除競業條款是前總統拜登任命的FTC主席莉娜·汗的標誌性政策,她曾推動通過機構規則制定程序全面禁止該條款。這項規定遭到包括弗格森在內的共和黨委員反對,在商業團體提起訴訟後,至今仍陷於訴訟泥潭。
弗格森本週宣佈,將在FTC內部成立專項工作組,調查競業禁止協議及互不挖角條款。
科技與審查制度
米多爾表示支持聯邦貿易委員會(FTC)採取行動,就科技平台的內容審查問題公開徵求意見。他指出,如果發現平台合謀制定內容審核標準或在執行服務條款時欺騙消費者,FTC可以提起訴訟。
米多爾認為"FTC以此次調查開啓了正確方向”,並表示"我對市場上內容審核的實施方式存在根本性擔憂”。
在私人執業期間,米多爾曾代表保守派社交媒體平台Rumble,對谷歌母公司Alphabet及涉嫌抵制該平台的廣告商提起反壟斷訴訟。
在向FTC道德官員提交的提名相關聲明中,米多爾承諾將回避涉及前客户案件至少一年時間。