特朗普關税威脅考驗歐盟打擊蘋果與Meta的決心——彭博社
Samuel Stolton
紐約第五大道的蘋果商店。攝影師：Michael Nagle/Bloomberg歐盟挑戰硅谷巨頭的決心即將面臨極限考驗，此前唐納德·特朗普威脅要對損害美國一些最大公司的罰款進行報復。
美國總統上週警告稱，如果歐盟實施任何“不成比例”的處罰，他將以高額關税進行反擊，並表示歐盟的《數字市場法案》已成為他的目標。
他的強硬立場可能讓新任歐盟競爭事務主管特蕾莎·裏貝拉陷入困境，她冒着聲譽風險承諾在3月底前完成對蘋果公司和Meta Platforms Inc.的調查——如果這些公司未能消除她的擔憂，可能會面臨令人瞠目的罰款。
特蕾莎·裏貝拉攝影師：斯特凡·維爾穆特/彭博社若裏貝拉堅持立場，歐盟將面臨總統的怒火。若讓步，她可能致命性削弱旨在約束科技巨頭的里程碑式立法。
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“疊加罰款只會招致特朗普更強烈的反擊，“代表亞馬遜公司、Meta、蘋果和Alphabet旗下谷歌的美國貿易組織"進步商會"高級總監凱·傑貝利表示，“在美國政府眼中，任何罰款都可能顯得不合理。”
與歐盟傳統反壟斷規則類似，新通過的《數字市場法案》為處以公司營收10%的罰款鋪平了道路，儘管歐盟鮮少實施接近該上限的處罰。除蘋果和Meta外，歐盟對谷歌搜索業務的《數字市場法案》調查也遭遇延期。
白宮未回應關於何種罰款會被視為過重的置評請求。
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蘋果正接受歐盟監管機構根據《數字市場法案》的調查，涉嫌阻止應用程序鏈接至其他平台進行購買。去年該公司因類似濫用行為——但僅針對音樂流媒體應用——被處以18億歐元罰款，該處罰依據的是歐盟傳統反壟斷工具。
與此同時，Meta因其在Instagram和Facebook上推出的無廣告服務正面臨《數字市場法案》審查。監管機構懷疑該服務強制用户同意其個人數據被整合——而這項行為受到法律嚴格限制。
歐盟委員會已公開承諾，將對《數字市場法案》和《數字服務法》（被白宮視為直接攻擊言論自由的內容審核法律）下的任何報復性罰款採取"迅速果斷"的回應。隨着威脅持續，歐洲團體正敦促歐盟競爭事務負責人維斯塔格及其科技專員同事漢娜·維爾庫寧不要妥協。
“不執行這些民主制定的法律將破壞法治和歐盟數十年的合法性，“泛歐洲聯盟"中立搜索倡議"主席菲利克斯·斯蒂瑪表示，該組織代表硅谷的競爭對手，“這可能是自由世界遏制數字壟斷的最後機會。”
《數字市場法案》——包含對享有所謂’守門人’地位的大型企業的一系列行為禁令——源於傳統競爭規則未能改變濫用行為的挫敗感。
近年來歐盟已對企業開出高額罰單，包括對谷歌超過80億美元的罰款，以及要求蘋果向愛爾蘭補繳130億歐元（136億美元）税款的命令。根據濫用市場支配地位規則，歐盟還迫使亞馬遜修改電商平台政策、蘋果調整非接觸式支付芯片技術，同時正在調查微軟的視頻會議軟件Teams。
儘管《數字服務法案》(DSA)未對罰款設定法定截止期限，但平台若不遵守規定可能面臨高達6%的處罰。埃隆·馬斯克目前正對美國政策進行徹底改革，而新晉特朗普盟友馬克·扎克伯格旗下平台也面臨審查——針對X平台、Facebook和Instagram的調查均已展開。
由於歐盟在罰款計算方式上具有靈活性，它可以選擇對特朗普和硅谷威脅較小的處罰力度。一個保全顏面的解決方案是完全避免罰款。
“《數字市場法案》和《數字服務法案》現已成為歐盟法律，必須執行，“曾代表大型科技公司客户的White & Case律師事務所合夥人Assimakis Komninos表示，“但僅僅為了製造頭條新聞而開出天價罰款並無裨益。”