特朗普將終止雪佛龍在委內瑞拉的許可證 對馬杜羅構成打擊 - 彭博社

委內瑞拉馬拉開波湖上的一座煉油廠。

攝影師：彭博社總統唐納德·特朗普表示計劃撤銷雪佛龍公司在委內瑞拉的石油運營許可證，此舉可能破壞該國緩慢的經濟復甦進程。

美國總統提及2022年11月簽訂的特許協議，該協議與雪佛龍獲准在委內斯拉斯制裁背景下繼續生產銷售石油的日期吻合。根據許可條款，雪佛龍將有六個月過渡期逐步退出委內瑞拉市場。

“我們在此撤銷’狡詐喬·拜登’授予委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅的石油交易協議特許權，“特朗普在社交媒體發文稱。他援引委內瑞拉選舉狀況及該國未能如約快速接收美國遣返移民的情況作為理由。

委內瑞拉埃爾蒂格雷，PDVSA公司Petropiar設施內的抽油機，雪佛龍在此開採奧裏諾科帶重質原油。攝影師：彭博社這一舉措標誌着美國在馬杜羅爭議性連任及大規模鎮壓反對派後，對南美國家制裁的升級。民調機構Meganalisis數據顯示，上月馬杜羅就職後近80%民眾感到沮喪失望，特朗普此刻選擇打擊經濟命脈直指要害。

委內瑞拉副總統兼石油部長德爾茜·羅德里格斯在聲明中表示：“美國政府宣佈對本國企業雪佛龍實施制裁，這一決定既具破壞性又令人費解。“該措施非但未能打擊委內瑞拉人民，反而正在"損害美國自身及其企業與公民的利益”。

作為唯一留守委內瑞拉的美國石油巨頭，雪佛龍發揮着關鍵經濟支柱作用，近年為遏制惡性通脹作出貢獻。截至2024年年中，該公司通過與委內瑞拉國家石油公司的合資項目，原油日產量超20萬桶，約佔這個石油大國總產量的20%，助力該國整體日產量突破百萬桶大關。

雪佛龍發言人比爾·圖倫通過郵件回應：“我們已獲悉今日公告，正在評估其影響。雪佛龍在委內瑞拉的所有業務均嚴格遵守包括美國政府制裁框架在內的法律法規。”

美國政府此前允許少數國際油企繼續採購和生產委內瑞拉原油，包括印度信實工業、西班牙雷普索爾及法國莫雷爾&普羅姆。特朗普的聲明令這些企業的持續運營能力蒙上陰影。

休斯頓萊斯大學貝克公共政策研究所拉美能源政策主任弗朗西斯科·莫納爾迪分析，若特朗普最終落實制裁而非僅作為談判策略，委內瑞拉日產量或將縮減10萬桶，其他外國油企也可能效仿撤離。

“委內瑞拉可能會因原本以市場價格供應美國煉油廠的原油轉道以折扣價銷往亞洲市場而收入下降，”他表示，“但通過獲取雪佛龍的全部產量份額，可以彌補這一損失。”

意料之中

特朗普數週來一直在釋放撤銷許可證的信號，總統本人和國務卿馬可·盧比奧均表示正在審查雪佛龍的運營許可。

這也與他多次自信宣稱的言論相呼應——美國油氣資源極其豐富，無需依賴外國供應，無論是北美盟友還是委內瑞拉。總統承諾要"鑽探，寶貝，鑽探”，並吸引石油公司開採更多他所謂的美國地下的"液體黃金”。

美國總統唐納德·特朗普。攝影師：Al Drago/彭博社然而委內瑞拉石油出口一直被視為有助於緩解特朗普承諾對加拿大和墨西哥原油加徵關税的潛在影響，該關税措施已暫緩至三月初實施。即便不立即對加拿大原油徵收新税，切斷委內瑞拉供應也可能推高國內能源成本，與總統抑制通脹和降低燃料價格的目標背道而馳。

美國每日進口約25萬桶委內瑞拉原油，主要供應墨西哥灣沿岸煉油廠。美國第三大燃料生產商瓦萊羅能源公司是2024年底委內瑞拉石油的最大用户，其次是雪佛龍，後者既將原油用於自家煉油廠也對外銷售。

“他們企圖傷害委內瑞拉人民，但實際上是在傷害美國自身、美國民眾和企業。”羅德里格斯在聲明中表示。

2022年美國前總統拜登向雪佛龍發放許可時，正值美國汽油價格創歷史新高之際，此舉旨在迫使馬杜羅政府進行民主改革，並增加對美國煉油廠的石油供應。

市場影響

在委內瑞拉經營逾百年的雪佛龍歷經政治動盪、軍事政變、社會騷亂和經濟崩潰，具備較強的抗風險能力。

由於制裁豁免存在不確定性，該公司已將委內瑞拉資產從儲備中剝離。這意味着該國產量既不計入盈利，也不納入公司財務預測。

特朗普發文後，雪佛龍紐約股價跌幅不足1%。

根據彭博採集的指示性定價數據，消息公佈後委內瑞拉及其國家石油公司美元債券跌至日內低點。

加拉加斯諮詢公司Ecoanalítica數據顯示，過去兩年雪佛龍合資企業貢獻約40億美元税款，約佔同期馬杜羅政權總收入的四分之一。這些企業是推動委內瑞拉經濟復甦的主力軍，該國今年經濟增速預計將達到9%。

意外後果

撤銷許可證對特朗普而言可能比預想的更為複雜。

雪佛龍合資企業的運營權或將移交委內瑞拉國家石油公司，進而可能使收入迴流至馬杜羅政府。

委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅。攝影師：馬蒂亞斯·德拉科魯茲/彭博社此外，雪佛龍因石油增產獲得的美元收入將留在委內瑞拉境內，大部分會通過私營銀行以本幣形式再投資，進而貸款給當地企業以提振經濟——這一切都繞開了馬杜羅政府的掌控。

若切斷這一私營收入來源，通脹捲土重來可能加劇長期移民問題。

委內瑞拉反對派領袖瑪麗亞·科里納·馬查多——去年被馬杜羅禁止參選——計劃週三做客小唐納德·特朗普的播客節目。

“我從不相信馬杜羅會成為特朗普摯友的説法，“巴克萊銀行紐約分行經濟學家亞歷杭德羅·阿雷亞薩表示，“美國政府正在採用紅白臉策略，現在輪到白臉出場施壓了。”

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