新西蘭央行行長奧爾為何辭職?央行留下未解之謎——彭博社
Matthew Brockett, Tracy Withers
新西蘭央行行長的意外辭職給這個以透明度為榮的機構留下了許多未解之謎,尤其是他離職的原因。
新西蘭儲備銀行無法解釋為何阿德里安·奧爾週三在惠靈頓突然辭職,此時他第二個五年任期還有三年才結束。董事會主席尼爾·奎格利表示這是出於個人原因,並暗示了奧爾在七年任期內受到的批評,但拒絕透露任何細節。
“儲備銀行行長的工作就是不斷面對對你行為的無情批評,“奎格利告訴記者。“所以,你知道,當你覺得已經完成了你想完成的事情時,就會認為足夠了。”
2月19日,阿德里安·奧爾在惠靈頓。攝影師:馬克·庫特/彭博社62歲的奧爾離職正值新西蘭的關鍵時刻,新西蘭儲備銀行正在降息以刺激經濟從衰退中復甦。他的繼任者還必須應對全球貿易戰對一個依賴海外銷售的小型開放經濟體的影響。
市場對奧爾的宣佈反應不大,經濟學家表示他的離職不太可能改變貨幣政策前景。新西蘭儲備銀行已將官方現金利率從5.5%降至3.75%,並暗示未來幾個月至少還會有兩次降息。
奧爾原定於週四開始主持為期兩天的會議,紀念新西蘭儲備銀行在20世紀90年代初首創的通脹目標制35週年。現在將由他的副手克里斯蒂安·霍克斯比處理此事,霍克斯比將擔任代理行長至本月底。
財政部長尼古拉·威利斯隨後將根據董事會的建議任命一位臨時行長,該人選將任職六個月或更長時間(如有需要)。霍克斯比是這一職位的熱門人選。
在此期間,董事會將考察內部和外部候選人。霍克斯比可能是永久職位的有力競爭者之一,現任助理行長凱倫·希爾克也可能參與角逐。
“新視角”
儘管如此,新西蘭央行歷來有從外部選拔行長而忽視合格內部候選人的傳統。自1988年以來的四位行長均屬外部任命。
“在當前環境下,政府很可能希望引入具有新視角的外部人士,”奧克蘭ASB銀行首席經濟學家尼克·塔夫利表示,“但霍克斯比無疑是一個非常明顯的內部候選人。”
塔夫利稱,潛在的外部競爭者可能包括前西太平洋銀行首席經濟學家、現任財政部首席經濟顧問多米尼克·斯蒂芬斯,或是前助理行長、現莫圖研究所負責人約翰·麥克德莫特。
奧爾是一位個性鮮明的行長,2018年上任後致力於改進新西蘭央行的溝通方式。但這一目標是否達成仍有爭議。
奧爾常在利率決策後的新聞發佈會上試圖活躍氣氛,但對批評意見接受度不高。
他對提出不喜問題的記者態度冷淡,並與新西蘭倡議組織長期對峙——這個右翼智庫反對他推行的提高銀行資本金要求政策。
該組織去年指控奧爾在雙方爭執期間的言論違反央行行為準則,但新西蘭央行董事會駁回了這一指控。
與威利斯的緊張關係
在威利斯就任財政部長前後,她與奧爾之間也存在着緊張關係。
當威利斯在野時,兩人就發生過沖突,這導致外界猜測在她所屬的國家黨贏得2023年大選並組建中右翼聯合政府後,雙方將難以合作。
與多數同行一樣,新西蘭央行在2020年疫情初期大幅降息以保護經濟,但奧爾因在通脹加速後過長時間維持寬鬆政策而遭受批評。新西蘭房價在一年內飆升31%,引發政界對央行政策的審視。
“考慮到央行對房價增長的預測嚴重失準,您是否認為2020年貨幣放水力度過大?“威利斯在2021年特別委員會聽證會上質問奧爾。
“感謝您尖鋭的提問,“奧爾回應道,“不,我堅持我們所有的決策,併為這些在當時絕對必要的措施感到無比自豪。”
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新西蘭儲備銀行從2021年底開始迅速加息,隨後因政策過緊而受到批評,導致去年經濟陷入嚴重衰退。該行於8月再次開始降息,最近三次降息幅度均為0.5個百分點。
通脹已放緩至2.2%,接近新西蘭儲備銀行1-3%目標區間的中點。
儘管奧爾在通脹似乎得到控制的情況下卸任,但新西蘭儲備銀行仍在應對其他問題。
目前該行正與政府協商新的資金協議,財政部長威利斯已要求該行削減開支。
她還敦促新西蘭儲備銀行審查其設定的銀行貸款風險資本權重,稱調整可能有助於促進銀行間競爭。奧爾對此建議表示反對。
威利斯和總理克里斯托弗·盧克森均未透露奧爾離職的原因,但威利斯表示她並未要求其離職。
“這是儲備銀行行長做出的決定,因此應由他來描述原因,“她説。