印尼因預算壓力考慮提高礦業税負——彭博社

印度尼西亞中蘇拉威西省莫羅瓦利縣的一處鎳礦。攝影師：Dimas Ardian/彭博社印度尼西亞擬提高礦業公司特許權使用費，以緩解總統普拉博沃·蘇比安託支出計劃造成的財政壓力。

根據上週末發佈的公眾諮詢文件，能源與礦產資源部正考慮對銅、煤等所有礦產的生產税進行上調。此前固定費率的鎳礦等礦產特許權使用費，未來可能隨價格上漲而浮動。

這項提案出台之際，印尼政府正為普拉博沃標誌性政策的高昂成本焦頭爛額，包括免費校園午餐計劃和達南塔拉國家投資基金。在擬議的增值税上調方案被弱化後，各部門被要求縮減預算來為這兩項耗資數十億美元的政策提供資金。

對支撐東南亞最大經濟體的印尼礦業而言，潛在增税正值艱難時期。該國兩大出口商品鎳和煤炭價格已跌至多年低點，迫使部分生產商考慮減產。

對於鎳礦，10%的礦石生產税將被14%至19%的浮動税率取代，具體税率取決於政府制定的基準價格。冶煉廠生產的鎳鐵等產品税率也將上調，這加劇了成本壓力，已導致部分工廠減產。

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“特許權使用費上調可能影響印尼在下游產業的主導地位，“花旗集團分析師Ryan Davis在週一的報告中指出，“價格波動下普遍走低的利潤率可能進一步引發供應端反應。”

錫、銅和黃金生產的特許權使用費也將提高。花旗Davis表示，對煤礦企業的影響將因許可證類型而異，像PT Adaro Andalan Indonesia這樣的企業可能適用較低費率。