馬可·魯比奧稱美國國際開發署在倉促評估後進行的審查引發混亂——彭博社
Iain Marlow, Jason Leopold
馬可·魯比奧攝影師：奧利弗·孔特雷拉斯/Sipa/彭博社國務卿馬可·魯比奧在混亂的審查中取消了美國國際開發署幾乎所有項目後宣佈任務完成。這場審查有時一天就終止數百個國際援助項目，數千名負責監督或管理這些項目的員工被解僱或強制休假。
魯比奧在社交媒體發文稱，經過六週審查，他"正式取消"美國國際開發署83%的項目，其餘項目將移交國務院管轄。
此舉將終結這個曾是世界最大援助機構的組織——除非國會提出異議。國會在1990年代通過立法確立了美國國際開發署的地位。儘管許多民主黨人抗議其解散，但控制國會兩院的共和黨人並未阻攔。
“這是本屆政府又一次非法行動，他們已表現出對法治和權力分立的公然敵意，“特拉華州民主黨參議員克里斯·庫恩斯在聲明中表示。
魯比奧在X平台上寫道：“被取消的5200份合同涉及數百億美元資金，其使用方式無助於（某些情況下甚至損害）美國核心國家利益。”
曾推動該機構解散並通過其政府效率部監督審查的埃隆·馬斯克回應道：“艱難但必要。合作愉快。”
但這一過程引發了多起訴訟，並招致批評稱，針對艾滋病、瘧疾、結核病、孕產婦健康和兒童營養不良的救生項目在缺乏監督或問責的情況下被終止。
“如果要對一個項目進行周密審查，每個項目可能需要數天甚至數週時間，“美國國際開發署資深官員戴安娜·普特曼表示，她曾在剛果民主共和國和東帝汶領導過相關任務。
“只能推測他們當時看到的只是寫有組織名稱、合同或撥款名稱及金額的電子表格，然後得到的指令就是’好，取消、取消、取消、取消、取消’，“她説。
特朗普在第二任期伊始簽署了一項行政命令，要求暫停對外援助90天時，就暗示將審查美國國際開發署項目。兩週前，負責該援助機構的皮特·馬羅科在一份聲明中表示，審查已經"結束”——5800項美國國際開發署資助被取消，僅保留500項。
上週晚些時候，一名舉報人向參議院外交關係委員會提交了一份368頁的清單，使削減範圍更加清晰。彭博新聞社看到的文件副本列出了數百項被取消的美國國際開發署合同，從非洲的衞生項目到華盛頓總部的清潔地毯服務。
其中包括3.18億美元用於控制和消除被忽視的熱帶疾病，以及近2.5億美元用於援助烏克蘭的穀物和油籽種植者。清單上還有一份4500萬美元的合同，旨在減少加納孕產婦、新生兒和兒童的可預防死亡，以及一個1200萬美元的項目，用於在埃塞俄比亞消除瘧疾。
“拯救生命”的援助
面對削減項目可能導致全球無數人死亡的批評，盧比奧表示，他將為“拯救生命”的援助（如糧食援助）發放豁免。
但美國國際開發署（USAID）監察長（後來被解職）的一份報告指出，由於大量員工被行政停職，導致近82億美元的援助無法繼續發放。報告還提到，近5億美元的糧食援助滯留在運輸途中或港口和倉庫，面臨腐敗變質的風險。
盧比奧及其團隊多次為解散美國國際開發署辯護，稱鑑於他們認為該組織內部的頑固態度，他們幾乎是被迫進行了一次敵意接管。
2月27日，支持美國國際開發署工作人員的示威者在該機構位於華盛頓特區的總部外集會。攝影師：Kent Nishimura/彭博社“我們的初衷並不是以你們所看到的方式展開，”國務院發言人塔米·布魯斯上週告訴記者。“之所以會這樣，是因為一開始就沒有合作。”
據幾位知情人士透露，二月中旬，成為國務院摩洛哥辦公室主任的DOGE團隊成員傑里米·盧因主導了一項審查工作，期間他每天都需要盧比奧批准數十億美元的援助項目削減計劃。
這些要求匿名的消息人士稱，盧因行動迅速，追查負責撥款的美國國際開發署合同官員，並要求每小時彙報項目終止進展。他們表示，曾有一天內鎖定200個待取消項目的記錄。
美國國務院表示不對人事事務置評。
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削減計劃實施後，彭博社獲得的一份白宮問卷顯示，部分承接已取消項目的機構被要求評估項目與特朗普"美國優先"外交政策的契合度，並須在3月17日前提交答覆——此時政府的外援審查工作早已結束。
問卷中包括"該項目是否直接有助於限制非法移民或加強美國邊境安全？“等問題，還詢問機構其項目是否包含"多元化平等包容元素”、“抵制性別意識形態"或"支持美國能源獨立”。
在一起美國國際開發署承包商追討政府欠款的訴訟案中，該機構一名外交事務官員在法庭陳述書中寫道，3月6日工作人員被要求複核已終止資助項目清單，隨後需針對每個項目"量身定製"發出"擴大終止"通知。
“這一指令符合我的理解和信念，即之前並未對終止的合同、獎項和撥款進行逐案審查，”這位在文件中僅被標識為‘傑西卡·多伊’的員工在偽證處罰下表示，“我認為我們被指示要為美國國際開發署領導層做出全面終止數千項獎項的決定提供事後合理化解釋。”