全球關注特朗普關税戰 加拿大反擊行動引密切觀察——彭博社
Thomas Seal
從新德里到布魯塞爾的世界各國領導人正密切關注加拿大,以預見到當你們反擊時會發生什麼,他們正面臨唐納德·特朗普總統政府實施的關税。
加拿大官員對特朗普發起的貿易戰採取了強硬回應。安大略省省長道格·福特對出口至紐約及其他兩州的電力加徵25%費用,導致當地居民用電成本上升——此舉激怒了總統。即將上任的總理馬克·卡尼稱美國為"一個我們無法再信任的國家",並表示新政府將維持報復性關税,“直到美國人給予我們尊重”。
週二的邊緣政策似乎奏效:特朗普起初威脅將加拿大鋼鐵和鋁關税提高至50%,但當日結束時雙方均作出讓步。福特暫停了電力税,促使總統表示"我尊重這一決定"並將金屬關税回調至25%。
梅拉妮·喬利攝影師:David Kawai/彭博社外交部長梅拉妮·喬利向其他正聆聽特朗普對加拿大威脅的國家傳遞了一個簡單信息:“你們就是下一個目標。”
但事態本不該如此。數月來,喬利、總理賈斯汀·特魯多及其他官員接連造訪特朗普的海湖莊園,隨後又赴美國首都展開史無前例的魅力攻勢,試圖避免關税戰並解決特朗普團隊對邊境安全的擔憂。但這些努力收效甚微。
特朗普上週對許多加拿大產品加徵25%關税——他給出的理由是毒品走私和邊境問題——並計劃於週三上午全面實施對外國鋼鐵和鋁的徵税。
道格·福特在2月27日的選舉慶功宴上發表勝選演講。他在以"如何反擊特朗普關税"為焦點的競選中第三次當選安大略省省長。攝影師:Galit Rodan/彭博社過去一個月,隨着特朗普及其官員落實關税威脅並持續嘲諷要將加拿大變成美國第51個州,加拿大國內情緒已發生轉變。這個約4200萬人口國家的民意轉為憤怒,選民要求政客們勇敢對抗這位美國總統。
以馬尼托巴省省長瓦布·基紐為例。當他在二月中旬與其他12位省長訪問華盛頓時,原本帶着和平的訊息。“我們此行是伸出温暖誠摯的握手,試圖建立友誼,“基紐當時表示,“在小學時,我們從不靠威脅打人來交朋友。”
瓦布·基紐攝影師:David Kawai/彭博社上週,在特朗普對加拿大實施首輪關税後,基紐下令撤下該省商店所有美國產酒類。隨後他公開嘲諷特朗普——模仿特朗普在白宮簽署行政令時展示簽名的標誌性動作,其內閣成員則配合地鼓掌。
不列顛哥倫比亞省省長戴維·伊比加班加點地傳達着國家和他個人的憤懣。“我們要讓美國人明白我們有多憤怒,“他説。
其他國家在貿易戰中表現得更為冷靜,至少公開場合如此。墨西哥同樣面臨白宮的指責和25%關税威脅,並加強了邊境措施以安撫特朗普。但與加拿大不同,墨西哥尚未宣佈報復性關税。
特朗普以對墨西哥總統克勞迪婭·辛鮑姆的"尊重"為由,將北美貿易協定涵蓋的商品排除在25%新關税之外。但他持續羞辱特魯多,聲稱其"嚴重失職”,並列舉了加拿大在三國於特朗普首個任期內達成的美墨加貿易協定中"欺詐"美國的種種行為。
鑑於墨西哥未遭受加拿大同等級別的美方攻勢,專家們對最佳長期策略意見分歧。核心問題在於:加拿大是否只能通過邊緣政策爭取更有利條款,還是這種強硬態度只會刺激特朗普施加更多傷害。
“我認為克勞迪婭·辛鮑姆的應對更為高明。她展現了更富外交智慧、更嚴肅的領導人風範,“倫敦大學城市學院國際貿易與投資法教授大衞·柯林斯表示。
美加擁有龐大的貿易關係
2024年美國主要貿易伙伴貨物貿易平衡表
數據來源:美國商務部
柯林斯指出,對加拿大而言,解決問題的唯一途徑是緊急重新談判美墨加協定——他認為特魯多在1月6日宣佈辭職並暫停議會等待自由黨選出繼任者時,已延誤了這一進程。
那場比賽的獲勝者卡尼在一月份被BBC問及,如果英國保持沉默,能否避免成為特朗普的目標。他的回答是:“祝你好運。”
不列顛哥倫比亞大學經濟學教授凱文·米利根對此表示贊同,並認為安大略省剛剛發生的事件就是證明。省政府對美國電力買家進行懲罰的舉動激怒了特朗普,但也將這一情況推上了新聞議程的頂端。安大略省省長福特現定於週四與商務部長霍華德·盧特尼克會面。
“他剛剛向我們展示了他的弱點在哪裏,”米利根在週二接受採訪時表示,就在福特和盧特尼克宣佈緩和之前。“他對電力非常不滿。很好。那我們就得更用力地戳電力這個痛處。”
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特朗普表示,他將在四月份設立“對等關税”——這些關税與政府所説的其他國家設置的貿易壁壘相當。這可能會引發美國與眾多貿易伙伴之間的爭端。
“從加拿大可以汲取的一個重要經驗是,要在這些國家間建立團結意識,”米利根表示。“他們應當回擊,但要以團結一致的方式回擊,這樣才最有可能取得成功。”
第51個州?加拿大人毫無興趣
表示會投票反對加入美國的受訪者比例
數據來源:安格斯里德研究所。ARI於1月10日至13日對1653名加拿大成年人進行了代表性隨機抽樣在線調查。“保守黨選民"和"自由黨選民"分類依據受訪者自稱在2021年聯邦選舉中的投票選擇。
外交部長喬利已表示希望與盟國合作,協調製定更廣泛的反制關税措施。其他國家或許慶幸自己無需面對美國北方鄰國那種愛國狂熱——在那裏,問題不僅關乎貿易,還涉及特朗普聲稱加拿大應成為美國一個州,並將動用"經濟力量"實現這一主張。
“如此抬高賭注後,很難再找到你希望實現的雙贏局面,”米利根説。“所以我們只能全力反擊。”