中國可通過新的巴黎協定目標證明其氣候領導力——彭博社

The Editorial Board

太陽能強國。

來源：STR/AFP

既然美國再次退出《巴黎協定》，中國很可能會因此縮減自身的氣候目標。但事實上，此刻正是擴大雄心的良機。

根據規定，2015年《巴黎協定》的簽署國應在上月提交更新版氣候行動計劃（即國家自主貢獻目標）。與大多數國家一樣，中國未能在截止日期前完成提交。（美國總統拜登政府去年提交的氣候目標預計將被繼任者擱置。）傳統上，中國官員更傾向於制定有把握實現甚至超額完成的保守目標。多數觀察家預計新國家自主貢獻目標將延續這一慣例。

中國的務實策略已見成效。這個全球最大碳排放國大幅擴張可再生能源規模——提前六年實現風光發電裝機12億千瓦的目標，並規劃在2020-2035年間新建150座核反應堆。到2030年，其可再生能源裝機可能翻三番，電動汽車保有量將達1億輛。中國碳排放甚至可能於今年達峯，同樣遠超預期。

可再生能源領域的領跑者

中國目前佔據全球運行中風能和太陽能發電總量的近半數

數據來源：全球能源監測、TransitionZero

然而在將全球變暖限制在1.5攝氏度的戰役中，關鍵不在於中國排放量何時達峯，而在於峯值水平及後續下降速度。緩慢漸進的減排將持續向大氣排放温室氣體，推升全球氣温。若要避免氣候變化的最惡劣影響，必須實施更大幅度的減排。

僅靠增加可再生能源裝機容量難以實現目標。儘管中國去年在清潔能源領域投入了9400億美元，但同時啓動或重啓了近100吉瓦煤電項目，創2015年以來新高。煤炭消費持續擠壓風光發電增長空間，能源官員預計到2030年前化石能源仍將滿足30%的能源需求增量。

煤炭霸主地位依舊

中國保持着全球規模最大的燃煤電廠羣（按年二氧化碳排放量計*）

數據來源：全球能源監測

注：單位百萬噸

中國具備提升雄心的條件與動力。廣義清潔能源產業去年增速達整體經濟的三倍，這既得益於政府慷慨補貼，也使其對GDP增長的貢獻率突破10%。事實上，若缺少該領域拉動，政府將難以實現年度增長目標。當前該產業經濟佔比已超越房地產銷售及農業；保持積極的清潔能源裝機目標既能創造就業，又可鞏固中國在清潔技術供應鏈的主導地位。反之，煤炭扶持政策持續越久，未來退出的代價將愈發高昂。

與此同時，美國對氣候行動的新一輪牴觸情緒為中國提供了擴大全球影響力的罕見機遇。多個受全球變暖影響尤為嚴重的發展中國家，正對中國排放規模（目前已歷史性超越歐洲）日益感到不安。若能在國內展現更大膽舉措並增加海外綠色項目投資，將有力回擊批評聲音，支撐起"中國是比美國更可靠無私的合作伙伴"這一原本存疑的敍事。

若中國領導人真想證明其履行氣候承諾的誠意（誠然這是個重大假設），就應設定温室氣體排放總量硬性上限，並制定到2035年較2023年水平減排至少30%的目標。在保持當前清潔能源裝機增速的同時，應停止新批煤電項目，制定嚴格的煤炭消費削減目標及風光資源限棄率指標。諸如推廣電爐鍊鋼、提高電動汽車普及率等雄心勃勃的行業目標，將有助於維持脱碳進程的推進勢頭。

習近平主席常言中國正推動"百年未有之大變局"。現在正是證明中國能帶來世界樂見之變的絕佳時機。

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