俄羅斯考慮對有意重返的外國企業提出嚴苛要求——彭博社
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儘管總統弗拉基米爾·普京表示歡迎因烏克蘭戰爭而撤離俄羅斯的外國企業迴歸,但其政府官員並未為它們鋪開紅毯。
普京週二在莫斯科向商界領袖表示,那些以"甩賣價"出售俄羅斯子公司的西方企業不應被允許通過回購選項低價收回資產。他要求政府必須列出"停止在俄運營的外企名單,並制定其迴歸程序,附帶誠信負責行為的強制性保證"。
隨着俄羅斯經濟在美國及其七國集團盟友的全面制裁下挺過三年多,許多俄企並不希望國際競爭對手重返。普京稱要優先扶持本土企業,並表示"我們將基於這一立場來考慮外企重返我國市場的問題"。
美國總統唐納德·特朗普近期為結束戰爭與普京的接觸,引發了投資者和外企對重返俄羅斯的樂觀情緒。兩國元首週二通話,美方施壓俄羅斯同意烏克蘭已表示接受的30天停火,作為和平協議談判的一部分。
美俄官員已探討從北極開發到天然氣交易甚至火星任務等領域的潛在合作項目。不過儘管特朗普政府急於重建關係,莫斯科官員對戰爭結束協議解除制裁後外資進入俄經濟的態度顯得較為冷淡。
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儘管俄羅斯消費者將從市場重新開放帶來的更激烈競爭中獲益,有助於緩解通脹,但官員們似乎更關注國內企業在西方競爭對手退出後獲得的研發和銷售機會可能面臨的風險。
“我們不會張開雙臂等待任何人。你們必須為所有行為付出代價,”工業和貿易部長安東·阿利哈諾夫2月20日對記者表示。他補充説,外國公司的撤離“是發展的機遇,我們不想放棄”。
雖然衝突通常會導致投資活動崩潰,但近年來俄羅斯在國家鉅額支出的推動下,投資規模達到創紀錄水平。2023年資本投資增長達到13年來最高點。
戰爭背景下俄羅斯多行業迎來投資熱潮
數據來源:Tenderpro估算
莫斯科Tenderpro採購平台商務總監埃琳娜·阿斯塔菲耶娃表示,外國跨國企業的迴歸將“不可避免地導致俄羅斯企業利潤率下降和投資回報承壓”。
經濟部長馬克西姆·列舍特尼科夫2月24日對記者表示,為保護俄羅斯企業及其投資,將在本土化、投資和技術轉讓方面對外國公司提出完全不同的要求。
據俄羅斯第一副總理丹尼斯·曼圖羅夫透露,這可能包括要求部分企業在克里米亞及烏克蘭其他被佔領地區開展業務的承諾。2014年俄羅斯吞併克里米亞後,美國和歐洲實施制裁以阻止外國企業在黑海半島開展業務。
普京上個月敦促官員們在規範外資企業准入時要"全面考慮"。他在莫斯科的未來技術論壇上表示,俄羅斯不應"喪失那些因制裁我們的不友好國家而被迫創造的潛力"。
牛津經濟研究院經濟學家塔蒂亞娜·奧爾洛娃指出,政府"很願意通過談判歡迎西方企業迴歸,特別是在油氣服務、機械設備製造等行業"。她表示,俄羅斯需要這些領域的現代技術來提升長期增長前景。
針對2022年2月俄烏衝突後西方企業撤離潮,普京頒佈總統令,要求所有涉及所謂不友好國家居民的交易必須經過政府特別委員會批准。
該委員會對申請退出的企業設置了苛刻條件,包括資產折價出售及向財政預算繳納特別款項等要求。
政府官員表示,企業可能需要獲得委員會批准才能返回,具體決定將根據個案情況作出。近期提交給國家杜馬的一項法案規定,如果外國公司被認為參與了危害俄羅斯安全的融資活動,將被禁止在俄運營。
普京在莫斯科召開的俄羅斯工業家和企業家聯盟會議上表示,制裁給俄羅斯企業帶來了"嚴峻挑戰",但企業已學會適應。他稱即使限制解除,日益激烈的全球經濟競爭也意味着"情況不會恢復如初"。