特朗普簽署行政令 旨在廢除教育部——彭博社
Akayla Gardner
唐納德·特朗普總統3月20日在白宮東廳簽署行政命令。
攝影師:肯特·西村/彭博社唐納德·特朗普總統簽署行政命令,宣佈基本撤銷教育部——這個由國會創立、承擔廣泛職責的機構管理着影響數百萬美國學生的數十億美元資金。
此舉是特朗普政府改革美國聯邦機構整體計劃的一部分。
“我們將裁撤這個部門,所有人都知道這是正確的決定,“特朗普週四在白宮活動上表示,這兑現了他競選時的承諾,也實現了保守派長期追求的目標。“我們必須讓我們的孩子接受良好教育。當前我國教育領域表現不佳,這種狀況已持續很久。”
視頻報道:特朗普總統表示"我們將裁撤這個部門,所有人都知道這是正確的決定”。
根據白宮情況説明書,該命令指示教育部長琳達·麥克馬洪"採取一切必要措施推進該部門的撤銷工作”。此前政府已着手將教育部逾4000名員工裁減近半。
此舉預示將與強大的工會組織發生衝突,並可能引發各級教育階段依賴該部門項目的家長和學生動盪。總統試圖撤銷內閣級部門的做法在多方面都屬前所未有,將面臨法律和後勤障礙。
唐納德·特朗普攝影師:邦妮·卡什/UPI/彭博社過去內閣機構曾進行過職能合併或調整的重組,但上一次徹底撤銷部門還要追溯到五十多年前郵政部被美國郵政總局取代。
特朗普試圖對聯邦教育部門實施類似改革的前景尚不明朗,目前缺乏實現該目標的清晰路線圖。政府已承認由於該部門是國會立法設立,徹底撤銷需獲得議員批准。白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特表示,關鍵職能將保留在部門內,但其規模會大幅縮減。
特朗普週四承諾保留部分教育項目,包括殘障與特殊需求兒童資助以及佩爾助學金——後者是低收入本科生最大的經濟援助來源。
“這些核心必要項目將完整保留,並重新分配給能妥善管理的其他機構”,特朗普在談及所謂部門核心職能時表示。
雖然特朗普聲稱其目標是將教育職能移交各州(他聲稱這將提升美國教育成果),麥克馬洪也提議將部分項目轉移至聯邦政府其他部門,但關於具體哪些職責可能被剝離(如果有的話)的諸多細節仍不明確。
這些舉措出台之際,特朗普正動用權力試圖讓美國高等教育與其世界觀保持一致,針對國內頂尖學術機構採取更對抗性的姿態——這源於保守派抱怨學校在宣揚左翼意識形態。
本月早些時候,因猶太學生指控哥倫比亞大學在巴以戰爭抗議活動中存在反猶主義,政府暫停向該校發放4億美元資助金。當局已着手驅逐參與示威的學生,包括在哥大領導抗議的巴勒斯坦活動人士馬哈茂德·哈利勒。
政府還以多元化、公平性和包容性政策及跨性別運動員問題為由針對多所高校,包括凍結賓夕法尼亞大學1.75億美元撥款,理由是該校關於女子體育參賽資格的政策。特朗普本週將出席在費城舉行的NCAA摔跤錦標賽。
貸款資產組合
首要任務是教育部監管約4300萬美國人(約佔美國成年人口六分之一)持有的聯邦貸款。特朗普削弱教育部的行動已引發學生借款人的焦慮,他們共持有超過1萬億美元債務,擔心改革可能影響貸款追繳或減免計劃。
特朗普此前曾考慮將貸款組合轉移至財政部、商務部或小企業管理局等其他機構,但萊維特週四早間表示學生貸款和佩爾助學金仍將由教育部管理。
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根據2024財年報告,在截至2024年的學年中,近1210億美元的聯邦助學金、貸款和勤工儉學款項發放給了近1000萬名學生。該部門還負責管理聯邦學生援助免費申請表(FAFSA),每年約有1700萬準學生會填寫該表以確定其資助資格。
麥克馬洪表示,該部門將履行國會規定的義務。教育部本週宣稱,已處理了超過800萬份2025-26年度的FAFSA申請。
美國教育部總部攝影師:阿爾·德拉戈/彭博社保守派還提議將教育部針對殘疾學生的援助計劃移交衞生與公眾服務部,由國務院負責提供留學資助的富布賴特-海斯計劃,並讓內政部負責管理向原住民社區學校發放的補助金。
目前尚不確定特朗普能將多少權力和責任下放給各州。教育部控制的資金大部分根據聯邦法律分配,即使該部門職能被取消,這些法律可能仍將有效。
在美國,學校課程、考試及其他優先事項主要由地方和州政府官員而非聯邦部門掌控。其他機構也在聯邦教育政策中發揮作用;國防部負責監管軍事學校,而部落土地上的學校則由內政部下屬的印第安教育局管理。
儘管保守派長期試圖廢除該部門,但近年來這一訴求因右翼對新冠疫情學校停課及校園中涉及種族、性別和性取向教育的批評而獲得新動力。
“改善教育的關鍵在於賦予家長和學生權力,同時削弱華盛頓官僚的作用,”密歇根州共和黨人、眾議院教育與勞動力委員會主席蒂姆·沃爾伯格在一份聲明中表示。
總統還試圖轉移教師工會的批評,稱教育工作者是“這個國家最重要的人羣之一”。
“我們會照顧好我們的教師。我不在乎他們是否屬於工會,這無關緊要,”特朗普説。
法律挑戰
特朗普的舉措可能還會引發新一輪法律挑戰,其第二任期議程中頗具爭議的部分已面臨司法審查。特朗普通過億萬富翁埃隆·馬斯克主導的政府效率部門來縮減政府規模的嘗試,已招致承包商、公共部門工會及其他方面的訴訟。
“這項行政命令不過是行政權力的一次非法越權行為,旨在讓忠誠的公務員失業,並削弱他們為全美數百萬民眾提供的關鍵服務,”謝里亞·史密斯在一份聲明中表示。她是美國聯邦政府僱員聯合會252分會的主席,該分會代表了教育部超過2800名工作人員。
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特朗普還試圖限制公務員的學生貸款減免,這一舉措也可能引發訴訟。
儘管如此,政府已經有效地設法削弱了其他依法設立的聯邦機構,包括消費者金融保護局和美國國際開發署,而教育部的相關行動已經在進行中。
根據彭博新聞社看到的一份教育部編制的名單,作為近期裁員的一部分,教育部解僱了聯邦學生援助辦公室和民權辦公室的數百名員工。一位教育部高級官員告訴記者,整個團隊被裁撤。