加州2億美元社區學院改造計劃遭遇重創——彭博社

位於洛杉磯東部的諾科學院擁有近18,000名學生，其中近60%是西班牙裔。

攝影師：馬特·古什/Alamy 十年前，社區學院的倡導者們圍繞着一套雄心勃勃的改革方案團結起來，旨在提高這些機構令人沮喪的畢業率。這些被稱為“引導路徑”的改革，旨在讓新生在第一年就選擇一個能獲得學士學位或在其感興趣的領域找到好工作的項目，然後通過大量主動的諮詢、明確的指導和其他必要的支持服務幫助他們堅持下去。如果這個想法聽起來簡單，那麼實施起來卻絕非易事——引導路徑幾乎是對這些學校服務學生方式的徹底重新設計。

彭博商業週刊英偉達的黃仁勳不想談論人工智能的危險高管們前往瑞士阿爾卑斯山攻讀專業商業學位印度的目的地婚禮推動新的旅遊經濟中國告訴孩子們學習製造業以填補工廠職位十五個州制定了計劃，幫助學校採納這些困難且具有變革性的改革。據哥倫比亞大學研究員戴維斯·詹金斯（Davis Jenkins）介紹，其中許多計劃遵循了美國社區學院協會（American Association of Community Colleges）使用的模式，在蓋茨基金會的資助下，培訓了全國43所學校。詹金斯在很大程度上開發了這些改革和培訓項目。

或許沒有哪個州比加利福尼亞制定了更雄心勃勃的計劃。該州從2017年開始，撥款2億美元用於啓動全州100多所社區學院的轉型，隨後又撥出數百萬美元用於另一項培訓計劃，以加快其中43所學院的實施進度。但巨大的障礙很快出現。由強大工會組織起來、深陷傳統工作方式的教授和輔導員們進行了激烈抵制。部分原因是他們對薩克拉門託自上而下的命令感到不滿。但他們也提出了實質性投訴，認為這些改革是取消經典但虧損的人文藝術專業的後門策略。工會官員在2019年辯稱，他們強調"狹隘構想的職業道路…將教育降格為職業培訓"。“作為教育工作者，我們不想僅僅’培訓’員工。我們希望培養能夠審視社會及其塑造因素，並開發新穎解決方案以糾正不公、按照對所有人更公平公正的原則重建社會的公民。”

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加利福尼亞的社區學院可能培養出了更好的公民，也可能沒有——但它們確實沒有培養出很多畢業生。根據為高校跟蹤學生數據的全國學生信息交換所2018年的數據，該州只有38%的新社區學院學生在六年內獲得學位，低於全國平均水平。

加利福尼亞州及西海岸其他地區的一些教育工作者認為，雖然引導式路徑模式關注提升所有學生的學業成果，但在消除學生種族差距方面表述得不夠明確。“如果不明確指出種族問題，它就會變得隱形，“華盛頓州塔科馬市郊區的皮爾斯學院校長朱莉·懷特表示，“即便這正是你努力的方向。"（如今詹金斯及其同事在引導式路徑研究中確實更注重公平性，例如在聖安東尼奧的阿拉莫學院區，改革似乎已顯著縮小了這些差距。）

加州啓動改革七年多後，尚不清楚該州有多少院校（如果有的話）已徹底完成引導式路徑模式的轉型。數年前加州各校已停止直接報告實施進展，負責監管這些學校的加州社區學院校長辦公室發言人梅麗莎·維拉林拒絕透露具體大規模實施該計劃的院校名單。“引導式路徑仍是我們系統的關鍵基礎，並繼續作為推動《2030願景》戰略計劃的重要公平性框架，“她在郵件中寫道。贊助獨立強化培訓的加州社區學院基金會發言人艾麗莎·史密斯透露，43所參與院校中有34所已完成該計劃。

“新冠疫情爆發後，推進工作變得更加困難，因為你必須通過虛擬方式發起一場運動，而各學院確實承受着巨大壓力，”琳達·柯林斯説道，她是幫助該州社區學院實施引導式路徑和其他改革策略的職業階梯項目的創始人兼執行董事。隨後，“引導式路徑資金的終止明顯減緩了進展，一些人失去了能力。”但她表示，其他學校仍在盡其所能持續推進。例如，最近她的組織一直在與中央谷地的尤巴學院合作，將其學術課程按興趣領域進行組織，更重要的是，創建“學院內的興趣社區，以積聚動力，真正實施這些具體改革。”

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