佩特羅在勞拉·薩拉比亞身上找到了通往哥倫比亞精英階層的橋樑——彭博社
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勞拉·薩拉比亞在波哥大辦公室，3月5日。來源：彭博社勞拉·薩拉比亞承認自己是哥倫比亞最高外交職位的不尋常人選。她並非出身富裕家庭，缺乏豐富國際關係經驗，剛滿31歲。
“這是多種因素混合的結果，對許多人來説難以理解，“薩拉比亞在採訪中談及她在左翼總統古斯塔沃·佩特羅任內迅速升任外交部長時表示。她解釋説，這個新職位象徵着"系統漏洞，因為這類職位本應由特定人羣擔任”。
本週四將接待特朗普政府國家安全顧問的薩拉比亞，僅用三年就實現驚人晉升。她在佩特羅麾下的首個職位是2022年大選前的競選顧問。勝選後，她先後擔任幕僚長和行政部門主管，得以與哥倫比亞最具權勢的商業巨頭同席而坐。如今她正代表這個安第斯國家在全球維護海外利益。
除了為這位前游擊隊員提供戰略諮詢，薩拉比亞還充當佩特羅政府與私營部門間的橋樑。憑藉軍校教育培養的嚴謹職業操守，她努力約束佩特羅的衝動性格——這種性格曾在一月底引發總統與特朗普的短暫關税戰。
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但她與總統的密切關係、保守傾向以及近期醜聞的關聯已在政府內部引發摩擦，部分矛盾甚至公開化。她與佩特羅如何應對這場風波，將成為這屆政府挽救政治遺產、迎接明年大選的關鍵。
薩拉比亞在2022年大選前還鮮為人知。她以政治變色龍阿曼多·貝內德蒂的助手身份踏入政壇，這位掌權二十餘年的資深議員現任內政部長，肩負着修復關係、推動佩特羅國會議程的重任——這項任命與她本人的任職一樣，引發了政府內部意識形態純粹主義者的不滿。改革進程開局不利，參議院委員會本月否決了佩特羅提出的提高工人福利改革方案，迫使總統考慮就社會改革舉行全民公投。
然而作為總統與哥倫比亞統治階層的橋樑，薩拉比亞的工作獲得更多讚譽而非批評。“她是真正理解國家現狀的人，“哥倫比亞-美國商會主席瑪麗亞·克勞迪婭·拉庫圖爾評價道，“她以不同於佩特羅的方式實現了與商界的接觸和溝通。”
當左翼領袖公開批評企業大亨、銀行家和建築巨頭，指控他們腐敗、剝削工人和挪用公共資金時，薩拉比亞則忙於建立關係。佩特羅對億萬富翁路易斯·卡洛斯·薩米恩託·安古洛公開表示敵意，後者是哥倫比亞最大金融集團阿瓦爾集團的創始人和前董事會主席。幕後，薩拉比亞代表政府參加了公開活動，與包括阿瓦爾集團總裁瑪麗亞·洛雷娜·古鐵雷斯在內的高管們同台。
“將我們歸類為朋友和敵人阻礙了我們作為一個整體前進，”薩拉比亞本月在波哥大16世紀的聖卡洛斯宮辦公室談到他與商界的工作時表示。“我的立場主要是推動這些看似不可能的對話，跨越不同領域。”
2023年，移民們在哥倫比亞安蒂奧基亞省的內科克利等待登船。照片：尼古洛·菲利波·羅索/彭博社她此前職位中培養的關係在她被任命為外交部長僅一週後就派上了用場。當時佩特羅在一個週日的清晨通過社交媒體發佈關於移民待遇的言論激怒了特朗普。美國總統對哥倫比亞作出強硬回應，施加25%的關税，引發該國企業和政治精英的恐慌，因為哥倫比亞近三分之一的出口都流向其在該地區的主要盟友。
拉庫圖爾與其他行業領袖一起，試圖利用其人脈來避免災難。他們描述了薩拉比亞和當時的貿易部長路易斯·卡洛斯·雷耶斯如何通過與企業界和政治界主要領袖的互動來爭取內部支持。薩拉比亞還務實致電前總統阿爾瓦羅·烏里韋——佩特羅最著名的反對者之一。
在外部層面，薩拉比亞的前任外交事務負責人、資深外交官路易斯·吉爾伯託·穆裏略，以及哥倫比亞駐美國大使丹尼爾·加西亞-佩尼亞通過他們在美國的人脈努力控制損害。他們與特朗普政府的關鍵人物進行了溝通，包括毛裏西奧·克拉弗-卡隆，並在九個小時後解決了危機，以一種讓雙方都能宣告勝利的方式。
現在，薩拉比亞必須説服美國，哥倫比亞在移民和打擊非法毒品方面仍然是一個可靠的夥伴。美國國土安全部長克里斯蒂·諾姆本週訪問哥倫比亞，華盛頓對哥倫比亞表現出不耐煩，聲稱在佩特羅政府改變策略更側重於查獲毒品後，哥倫比亞必須展示“在根除毒品方面取得立竿見影的進展”。
儘管薩拉比亞表示她的目標是依靠“既定渠道”而非“麥克風外交”來恢復與華盛頓的關係，但拉庫圖爾表示，商界領袖正試圖培養自己在美國的人脈，以減少對佩特羅政府的依賴。
1月29日，克里斯蒂·諾姆（中）在白宮外。圖片來源：SIPA USA薩拉比亞對總統日程的控制激怒了她所在政治運動的一些成員。前農業部長塞西莉亞·洛佩斯抱怨説她無法與上司會面，並補充説薩拉比亞甚至承擔了她的一些職能，比如任命和罷免官員。“佩特羅將政府的所有管理權都委託給了她，“洛佩斯在一次採訪中説。
薩拉比亞也曾因捲入醜聞而短暫離開政府。2023年，她僱傭的一名保姆聲稱，她因一個裝有現金的行李箱失蹤而受到審問並接受了測謊儀測試。當地媒體隨後公佈了泄露的音頻，其中貝內德蒂對薩拉比亞大喊大叫，並威脅要揭露有關競選資金的有害細節。佩特羅在由此導致的癱瘓中解除了兩人的職務。
外交部長否認行為不當，也未被判犯有任何罪行，她在採訪中拒絕談論此案，因為案件仍在調查中。
但在她離開一段時間後，總統再次將她以及貝內德蒂納入他的核心圈子，這一決定引發了公開的抱怨。包括副總統弗朗西亞·馬爾克斯在內的幾位高級官員在一次電視轉播的內閣會議上抱怨薩拉比亞和貝內德蒂，會議變成了一場充滿淚水的相互指責。
當被問及內閣內部的分歧時，薩拉比亞表示，批評者賦予她的“權力”被高估了，她所做的一切都得到了佩特羅的認可。“我認為暗示我可以在總統不知情或未表態的情況下更換部長或政府官員，這是對總統的不尊重，”她評論道。
談到她保守的成長背景和軍事教育，薩拉比亞承認她與佩特羅的支持者存在分歧。“我沒想到會在一個進步派政府工作，”她説。“很多人不明白為什麼我能達到現在的職位，他們認為我是這個項目中的異類。”
編輯翻譯：Malu Poveda。
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