特朗普提名的SEC人選阿特金斯在提名聽證會上面臨利益衝突審查——彭博社
Lydia Beyoud, Nicola M White
保羅·阿特金斯攝影師:大衞·保羅·莫里斯/彭博社唐納德·特朗普總統提名的美國證券交易委員會主席人選保羅·阿特金斯,因其與華爾街及數字資產公司的密切關係而面臨早期政治考驗。
在週四的提名聽證會上,這位共和黨籍前SEC委員、諮詢公司Patomak Global Partners創始人,因潛在利益衝突和放鬆監管立場遭到民主黨議員強烈反對。
參議員伊麗莎白·沃倫在銀行委員會聽證會前直言,她擔憂阿特金斯"考慮的是其客户利益而非美國家庭"。不過這些批評不太可能阻礙共和黨控制的參議院批准其任命。
支持者視其為推翻拜登時代政策、促進資本形成並釐清加密行業監管的理想人選。
阿特金斯在週四致沃倫的信中表示,他已"達到或超越"歷任SEC提名人的道德標準,並正在剝離150多項金融資產。
重設優先事項
阿特金斯向立法者表示,計劃為華爾街和數字資產公司制定"明確規則"。
“模糊、過度政治化、複雜且繁重的監管正在扼殺資本形成,而美國投資者被大量無助於理解投資真實風險的披露信息淹沒。“阿特金斯説,“是時候重設優先事項,讓SEC迴歸常識了。”
66歲的阿特金斯將成為近幾十年來最富有的美國證券交易委員會主席。根據政府道德辦公室的申報文件,他與妻子莎拉(一家屋頂產品公司的繼承人)的淨資產至少為3.27億美元。
根據週二公開的文件,他在Patomak的股份價值至少為2500萬美元。阿特金斯表示,他將在確認任命後的90天內辭去首席執行官職務,並剝離該公司及其他持股。
客户名單
該公司長長的客户名單引發了人們對阿特金斯處理利益衝突能力的質疑。他的申報文件顯示,他獲得了美國銀行、巴克萊銀行、埃克森美孚、全球投資公司淡馬錫控股以及交易公司Virtu Financial等的報酬。
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銀行業委員會首席民主黨人沃倫敦促他提供有關誰將購買其公司股份的詳細信息。沃倫在聽證會前的一份電子郵件聲明中表示,剝離資產是不夠的,“除非他同意向國會披露買家是誰,以及他們是否在為接觸SEC主席而支付費用。”
沃倫還指責2002年至2008年擔任SEC專員的阿特金斯在金融危機前淡化了市場風險。阿特金斯回應稱,危機是多方面的,但根源在於房利美和房地美在政府壓力下發放的次級抵押貸款。
縮減監管
預計阿特金斯將縮減監管與執法力度,這一路徑正是特朗普政府領導下美國證交會已採取的舉措。
美國證交會週四宣佈,將不再為要求企業披露氣候相關風險與温室氣體排放的爭議性規則辯護。該機構代理執法主任週一表示,處罰力度總體將有所降低。
阿特金斯被列為傳統基金會"2025計劃"的貢獻者,該計劃主張撤銷證交會法規並廢除安然會計醜聞後成立的審計監管機構——上市公司會計監督委員會。對於是否應被廢除的問題,阿特金斯迴避表態,稱應由國會決定。
馬里蘭州民主黨參議員安吉拉·阿爾斯布魯克斯要求阿特金斯承諾不讓政治干預證交會工作。她提及有關現任代理主席馬克·烏耶達的報道——這位委員曾要求執法律師聲明對億萬富翁兼特朗普顧問埃隆·馬斯克的擬起訴案件不涉政治動機。彭博社於二月披露了這起異常請求。
阿特金斯向委員會表示,他預計在擔任主席期間不會出現任何試圖對機構施加政治影響的行為。
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加密領域前景
對於加密貨幣社區而言,阿特金斯的提名被視為推動輕監管框架發展的關鍵,這與前SEC主席加里·根斯勒的強硬立場形成鮮明對比。根斯勒曾以未註冊交易所和未披露代幣信息為由對多家公司展開追責。
華爾街機構常批評根斯勒快節奏的規則制定議程和緊迫的反饋期限——有時短至30天。他們還抱怨為遵守新規(包括企業財務報表中的新增披露要求)所耗費的時間與資金成本。
“這將更側重於資本形成和投資選擇,而非強調投資者限制或增加監管義務,“投資者選擇倡導網絡主席、前SEC律師尼克·摩根表示,“這是非常積極的轉變。”
特朗普提名的財政部助理部長人選盧克·佩蒂特,以及貨幣監理署署長提名人選喬納森·古爾德也出席了委員會聽證。