美國欲掌控烏克蘭投資 排擠歐洲——彭博社

根據協議，美國將獲得轉入特別重建投資基金的利潤優先索取權。

攝影師：利布科斯/蓋蒂圖片社美國正試圖掌控烏克蘭未來所有重大基礎設施和礦產投資，此舉可能獲得對基輔其他盟友參與權的否決資格，並削弱其加入歐盟的努力。

彭博新聞社獲得的文件草案表明，特朗普政府正要求在與烏克蘭修訂的夥伴關係協議中，獲得對所有基礎設施和自然資源項目投資的"優先報價權"。

若協議通過，美國將獲得控制烏克蘭境內投資的巨大權力，涵蓋公路鐵路、港口、礦山、油氣田及關鍵礦產開發等領域。在烏克蘭試圖與歐盟接軌之際，這標誌着美國對這個歐洲面積最大國家的經濟影響力將實現空前擴張。

5月14日，工人在哈爾科夫修復遭炮擊損毀的鐵軌。攝影師：謝爾蓋·博博克/法新社/蓋蒂圖片社協議將賦予美國對轉入華盛頓控制的特別重建投資基金的利潤優先求償權。關鍵條款顯示，美國將2022年2月俄烏全面開戰以來向烏提供的"物質與財政援助"視為對該基金的出資。

實際上，這意味着特朗普政府將迫使烏克蘭在從合作基金獲得任何收入之前，支付自戰爭開始以來美國提供的所有軍事和經濟支持。

觀看：美國正試圖控制烏克蘭未來所有主要的基礎設施和礦產投資。羅莎琳德·馬西森報道。

美國上週末向基輔官員提交了一份修訂後的協議，此前烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基簽署早期協議的計劃在上個月與特朗普在橢圓形辦公室的緊張對峙後破裂。白宮上週表示，政府正在超越之前談判的涵蓋烏克蘭關鍵礦產的協議。

雙方之間的討論仍在繼續，最終草案可能包含對條款的修訂。一位知情人士告訴彭博新聞，烏克蘭可能會在本週對美國文件提出自己的修正案。

## 彭博晨報

控制烏克蘭投資

16:55

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澤連斯基週四在巴黎與歐洲領導人舉行峯會期間對記者表示，美國提出的完整協議需要"深入研究"，且條款在不斷變化。雖然現在斷言達成協議為時過早，但他強調：“我們支持與美國合作，不希望發出任何可能導致美國停止對烏援助的信號。”

3月26日，弗拉基米爾·澤連斯基在巴黎愛麗捨宮記者會上發言。攝影師：Yoan Valat/AFP/Getty Images美國財政部發言人在回應置評請求時表示，美方仍致力於儘快達成協議，為烏克蘭和俄羅斯實現持久和平。

美國國家安全委員會發言人詹姆斯·休伊特指出：“這份礦產協議為烏克蘭提供了與美國建立持久經濟關係的機會，這種關係是長期安全與和平的基礎。它將加強我們兩國的關係，使雙方受益。”

作為所謂"勝利計劃"的一部分，澤連斯基一直試圖吸引盟國投資烏克蘭，以防範未來俄羅斯的侵略。特朗普在今年1月上任後不久就提出要求，以獲取烏克蘭關鍵礦產資源作為美國戰爭支持的補償。

特朗普在推動與烏克蘭達成協議的同時，也向澤連斯基和俄羅斯總統普京施壓要求結束戰爭。截至目前，美國一直要求烏克蘭做出包括可能放棄被佔領土主張在內的一系列讓步，卻幾乎未對普京提出任何要求。

烏克蘭於2022年獲得歐盟候選國地位，並即將啓動可能耗時數年的正式入盟談判。若美國實際掌控涉及烏克蘭經濟領域的重大投資決策，這一進程或將更加複雜化。

烏克蘭此前聲明，與美國的協議不得違背其同歐盟的聯合協定。該國也曾拒絕美方將過往對烏援助計入聯合基金出資份額的要求。

5月5日，烏克蘭波爾塔瓦州，工人在耶里斯託沃-波爾塔瓦鐵礦場巡視作業。攝影師：文森特·芒迪/彭博社根據文件草案，美國國際開發金融公司（DFC）將通過提名五名董事會成員中的三位，並持有賦予特定決策否決權的"黃金股"來控制該投資基金。烏克蘭可任命其餘兩名董事，但不得干預基金日常運營。

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基輔政府需將新建自然資源與基礎設施項目收益的50%注入該基金。草案規定，在收回投資前，美國有權獲得全部利潤及4%的年化收益。

烏克蘭將有義務“儘早”向該基金提交所有項目以供審查，而美國國際開發金融公司（DFC）將在所有資助項目中獲得董事會席位或監督權。基輔方面將被禁止在至少一年內以“實質上更優惠”的條件向其他方提供被拒絕的項目。

此外，根據草案，美國政府將有權在商業條款下優先於其他方購買烏克蘭的金屬、礦產以及石油和天然氣，無論該基金是否為該項目提供資金。

這項沒有時間限制的協議還禁止基輔向美國的“戰略競爭對手”國家出售關鍵礦產。