英國嬰兒潮一代需減税激勵以縮小住房規模——彭博社
Marcus Ashworth, Stuart Trow
英國政府應考慮通過税收優惠鼓勵嬰兒潮一代縮小住房規模。
攝影師：克里斯·拉特克利夫/彭博社 避免交易税最簡單的方法就是不交易。因此關於4月1日印花税上調（英國購房税的名稱），我們可以非常確定的一點是，這很可能會減少房產交易數量。
現在，所有價值低至12.5萬英鎊（16.2萬美元）的房產都將被徵税，起徵點從25萬英鎊減半。税率採用快速累進制，從2%起徵，但購買25萬英鎊的房產税率將躍升至5%，隨後逐步攀升，150萬英鎊以上的房產税率高達12%。首次購房者享有一定優惠，起徵點為30萬英鎊（原為42.5萬英鎊）。然而存在一個被忽視的機會：降級換房者未能獲得任何激勵。
彭博觀點科技億萬富豪需要擺脱現實扭曲力場勒龐的"MAGA式殉道"給法國帶來新風險緬甸地震應迫使軍政府採取行動美國關税會揭開印度藥品安全問題嗎？擁有大房產的老年業主本就缺乏為年輕家庭騰出住房的意願，此時增加降級換房成本顯然無助於緩解英國住房危機。根據皇家特許測量師學會最新報告顯示，新買家諮詢量與成交數量正在萎縮。
經濟學理論中的拉弗曲線表明，税收超過最佳點後會導致財政收入下降而非增長。英國經濟嚴重依賴房地產。如果政策調整導致房產交易減少，財政部預期的税收增長可能成為泡影。若社會流動性進一步受阻，這或將適得其反。需要創新性措施防止市場陷入停滯——例如減輕真正需要縮小住房面積者的税負。
房地產是英國財政的重要收入來源
本世紀房產交易年税收激增
來源：英國國家統計局
英國已將印花税作為明確抑制投資性購房或二套房購買的手段，這類交易目前需額外繳納5%附加費。不出所料，此類交易已大幅減少。全英房產交易總量從2021年的126萬筆降至去年的91.5萬筆，降幅達37%。
將印花税視為無限提款機，而非維持其公平承擔資產法律所有權轉移行政成本的初衷，會抑制國家本可受益的人口流動自由——現行制度應進行改革，促使老年業主和空巢家庭縮小住房規模，為新一代家庭騰出空間。
搬家被視為人生重大壓力源之一。增加經濟抑制因素只會帶來不良後果。除了情感因素外，越來越多實質性的財務理由正促使人們堅守祖宅。最明顯的開支當然是印花税本身——購買百萬英鎊房產需繳納43,750英鎊税款。而150萬英鎊房產的税額會翻倍至9萬英鎊以上，這足以讓最富有的嬰兒潮世代三思而行。即便是期待通過售房獲利的長期業主，面對高企的搬遷成本時也會遭遇"價格驚嚇"。若購置更普通住宅還需繳納印花税，最終收益將再遭大幅削減，坦白説這會讓整個搬遷顯得毫無意義。此外，房產銷售流程也愈發令人心力交瘁。根據Landmark信息集團數據，如今從掛牌到完成交易平均需160天，較2007年延長了88%。
選擇留守熟悉環境的另一個重要私人因素是：養老院費用已攀升至災難性高位。倫敦地區周均費用達1,800英鎊，高端機構更是價格不菲。鑑於養老院依賴最低薪資員工，本月生效的國民保險税上調幾乎必然推高養老成本。持有高價值房產是確保支付理想居家照護服務的絕佳避税方案。英國主要居所無論價值多少均免徵資本利得税，相比養老金或免税儲蓄的年度限額，房產顯然是更優越的財富保值工具。雖然房產淨值提取產品在英國曆來冷門——早期不受監管的資產釋放合約因高複利聞名，常導致繼承人權益歸零。但如今終身抵押貸款領域監管完善，提供了更具競爭力且公平的選擇。這類方案既可一次性支取資金，更能以免税定期收入形式靈活取用，避免售房壓力，實現安居與傳承的雙贏。
然而，對個人而言合乎邏輯的選擇，卻可能對整個國家造成深重傷害。嬰兒潮一代最終在遠超出實際需求的超大住宅裏度過暮年。《英國住房調查》顯示，超過55%的自有房產至少閒置着兩間卧室。抑制租賃房產投資的政策導致房源短缺，使得租户固守原地，無法憑藉理論上的流動性去其他地區尋求更高薪酬的工作。
社會住房協會——這些為貧困人羣提供住所、在地方政府體系外運作的非營利房東——本是保障性租賃住房的主要購買方，但他們正延遲數萬套住房的交易完成，導致許多竣工住宅實際空置，因為協會資金緊張無力支付購房款。
印花税實質上已將私人房東逐出市場，而公共部門因資金危機未能填補空缺。即便上月春季預算中高調宣佈的20億英鎊撥款，最多也只能新增1.8萬套住房，對於議會"升級、住房和社區委員會"報告所指出的每年約9萬套社會租賃住房需求而言，不過是杯水車薪。
嬰兒潮一代原地不動，而社會租房者卻無處可去，這簡直是代際衝突的導火索——也違背了本屆政府打造更公平社會的目標。雖然副首相安吉拉·雷納確實提出了雄心勃勃的規劃改革方案，但她的財政部同僚們需要重新思考房產税如何真正激勵個人。在人生不同階段為房產階梯的流動設置障礙，絕非進步之舉。
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