地方政府爭相聘用被裁聯邦僱員,因國防部削減開支——彭博社
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三月在華盛頓特區聯合車站招募聯邦僱員轉任紐約州政府職位的廣告。
攝影師:Daniel Heuer/彭博社特朗普政府與埃隆·馬斯克領導的政府效率部對聯邦公務員系統的清洗,將衝擊全美各城鎮的經濟。數萬名員工已被解僱或停職,其他人通過買斷方案離職,另有超過17.5萬人正在面臨裁員。
但對地方政府而言,這場解僱狂潮可能意味着招聘機遇。
從馬里蘭州到夏威夷,各州、市和縣都表示願意聘用被特朗普政府解僱的聯邦僱員,求職者擠滿招聘會,湧入在線就業門户網站。招募被政府效率部解僱的公務員對地方政府有多重好處。許多城市自新冠疫情以來一直存在人員缺口,而聯邦機構資深人員在信息技術和納税人服務等領域的專業知識對地方政府尤為寶貴。
“紐約州正張開雙臂歡迎他們,”紐約州勞工專員羅伯塔·里爾登表示,“我們非常希望他們能為紐約州工作。我不願稱之為雙贏,應該説我們是從巨大的酸檸檬中榨出了一小杯檸檬水。”
3月3日,紐約州州長凱西·霍楚爾(左)與勞工專員羅伯塔·里爾登就聯邦DOGE裁員問題召開新聞發佈會。攝影師:John Lamparski/Getty Images North America紐約州的招募活動包括在曼哈頓和華盛頓特區通勤樞紐播放的俏皮視頻廣告,引導前聯邦僱員訪問州政府招聘新網站,該網站展示了州長凱西·霍楚爾的歡迎致辭。網站重點宣傳了帶薪育兒假、彈性工作制和具有競爭力的薪資等福利。紐約州計劃填補7000多個空缺職位,主要針對律師、數據科學家、調查員和檢查員等專業人士。
根據霍楚爾辦公室數據,目前該州已聘用28名前聯邦僱員。其中19人來自國税局,他們在特朗普政府大幅裁撤國税局人員後被紐約州税務與財政廳錄用。
檀香山市的計劃則側重於招募具有執法、基礎設施建設、行政服務和氣候適應能力經驗的人員,而亞特蘭大市議會通過決議,敦促州和地方政府加快僱用從當地疾病控制中心解僱的員工。在芝加哥,十多個州立機構參與了3月20日針對聯邦工人的招聘會。
人員招聘
對城市而言,此舉的吸引力顯而易見。根據美國國家城市聯盟2024年發佈的《城市狀況報告》,即使在特朗普政府裁員之前,勞動力發展已成為美國市長們的首要任務。2024年,國家城市聯盟與拜登政府聯合發起了一項名為“好工作·偉大城市”的倡議,旨在填補難以招聘的市政職位。
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尤其需要那些對城市有益項目和服務有深入瞭解的前聯邦僱員。俄克拉荷馬州塔爾薩市市長門羅·尼科爾斯回憶道,這一話題在今年1月的美國市長會議期間被提及。“對許多市長來説,情況就像是’如果資金流動環境變得更加嚴峻,那麼招募一些瞭解資金運作方式的人會很有幫助’,“他在2月接受彭博社採訪時表示。
2024年,非營利組織“為美國工作”成立,旨在為前聯邦僱員與州及地方政府工作牽線搭橋。該組織創始人凱特琳·劉易斯表示,自特朗普就職以來,其"公民匹配計劃"的申請量激增。該組織每週收到500份或更多申請,而之前每週約為75份,在美國國際開發署等機構大規模裁員後,申請量出現激增。
超過350名地方招聘經理已聯繫"為美國工作"尋找人才,該非營利組織已與馬里蘭州等州建立了合作關係,該州每10名工人中就有1名是聯邦僱員。馬里蘭州州長韋斯·摩爾於3月17日宣佈與"為美國工作"建立合作伙伴關係,為聯邦僱員匹配州和地方政府工作。
馬里蘭州州長韋斯·摩爾參加三月份全美城市聯盟會議。攝影師:奇普·索莫德維拉/蓋蒂圖片社北美分社但當就業市場充斥着大量技能相似的求職者時,匹配崗位可能變得困難。例如堪薩斯城約有1000名國税局員工同時被解僱。許多聯邦僱員擁有高度專業化的技能和經驗,未必能直接適配州和地方的工作崗位。各市政部門也面臨預算壓力,招聘能力有限。
前聯邦僱員需做好搬遷準備,並降低對薪資福利的預期——州和地方政府職位的待遇通常低於聯邦崗位。他們還需要保持耐心:劉易斯指出地方政府職位的平均招聘週期為136天(“為美國工作"平台上線77天后完成首次招聘,目前有168名候選人進入招聘流程)。目前數千名聯邦僱員處於法律真空狀態,在針對DOGE解僱令和行政令合法性的訴訟進行期間,他們被安排帶薪休假。
“現實情況非常棘手,“劉易斯表示,“對那些毫無徵兆失去工作的人來説,他們中的許多人已經在原崗位工作數十年且從未打算離職,現在確實沒有簡單的解決方案。”
與其他城市類似,華盛頓特區政府為聯邦僱員設立了資源中心,提供失業補償、退休政策、勞動者權益等信息,並舉辦了招聘會。一位2月21日被能源部解僱的合同工參加線上招聘會後表示,在就業市場巨大不確定性中獲得了些許聯結感,但最終能否獲得工作機會尚待觀察。(因就業狀況不穩定,數名接受彭博城市實驗室採訪的工人要求匿名)。她曾與潛在僱主接洽心儀職位,卻發現該崗位尚未正式發佈,仍需等待申請機會。
職位匹配難題
北弗吉尼亞地區正遭受機構裁員的嚴重衝擊,當地許多居民原本通勤前往華盛頓特區及周邊從事聯邦政府工作。三月初,北弗吉尼亞招聘網站顯示該地區公私領域約有43,000個空缺職位。費爾法克斯縣監事會主席傑夫·麥凱表示,一週前這個數字還是90,000。
數據驟降凸顯聯邦合同對當地經濟的重要性。“最終你會發現,這裏失去工作的人數將遠超可能獲得新崗位的人數。“他説道。
費爾法克斯縣監事會主席傑夫·麥凱在2023年某活動上發言。這個北弗吉尼亞縣深受聯邦僱員青睞。攝影師:Alex Wong/Getty Images North America麥凱補充説,他不確定能否順利將擁有高度專業化聯邦技能的人才與費爾法克斯縣現有職位相匹配。“有人認為總有其他足夠崗位可以安置這些人,比如退伍軍人事務部的員工突然就能轉行當高中老師——這種説法根本是自欺欺人,“他表示,“坦白説,這不過是用來自我安慰的藉口,好迴避真正棘手的問題。”
WFA的劉易斯指出,全美各地(不僅是華盛頓特區周邊)都將因DOGE裁員而出現失業高度集中的情況,這令人震驚。超過80%的聯邦政府約240萬僱員居住在華盛頓地區以外。根據城市研究所的研究,許多受影響最嚴重的社區是經濟依賴聯邦職位的小城鎮。華盛頓特區聯邦僱員佔350萬勞動力總數的31.5萬,按比例僅排全國第17位。
除了失業本身,特朗普政府大規模解僱的連鎖反應給前僱員及有意僱傭他們的人的生活增添了層層困擾。例如在紐約,里爾登提到,一些被聯邦政府以"有因"解僱的工人正面臨領取失業救濟金的難題。當州政府官員致電聯邦合作方核實申請失業保險的前僱員收入時,對方無人回應。
削減措施也使兒童與家庭服務辦公室等當地社會保障項目的提供機構不堪重負。
“州預算能填補聯邦預算缺口的資金實在有限,“里爾登表示,“當聯邦勞動力縮減時,我們持續運作的能力也隨之削弱。”