特朗普愚蠢的貿易戰將引發愚蠢的讓步——彭博社
David Fickling
哈雷戴維森只是這場愚蠢貿易戰的一個縮影。
攝影師:蘇尼爾·戈什/印度斯坦時報/蓋蒂圖片社
提出愚蠢的問題,就會得到愚蠢的答案。
唐納德·特朗普總統在晚間新聞前幾小時揮舞着半生不熟的公式標語宣佈經濟戰,這向其他國家的貿易談判代表發出了一個強烈信號:讓這傢伙不再糾纏你的最佳方式,就是給他那些他渴望的愚蠢的大標題。
在未來幾天和幾周內,世界對這一保護主義運動的反應逐漸顯現時,值得記住這一點。謹慎的政治家會尋找那些能迎合特朗普作為交易撮合者自尊心的政策,而不提供任何通常構成真正貿易協議核心的痛苦讓步。國際貿易的無限複雜性為此提供了大量機會。特朗普政府似乎對這一主題只有最模糊的瞭解,因此被矇騙的幾率很高。
彭博社觀點最高法院《敵對外國人法案》裁決中沒有明確贏家北卡羅來納州法院幾乎要推翻一場選舉查佩爾·羅安讓母親身份的不適看起來像壞事比貿易戰更愚蠢的只有一場真正的戰爭以越南為例。正如我的同事丹尼爾·莫斯所寫,該國似乎是特朗普關税清單上最大的輸家,其國內生產總值的四分之一依賴於對美國的出口,現在卻被徵收46%的關税。因此,越南成為首批明顯向華盛頓低頭的國家之一也就不足為奇了。該國已承諾取消所有對美國商品的關税,以換取特朗普暫緩實施貿易限制。
歐盟主席烏爾蘇拉·馮德萊恩週一提出類似協議,要求對美國工業品實施零關税,條件是華盛頓方面採取對等措施。
這看似MAGA陣營的速勝——印證了特朗普認為歷屆政府缺乏讓世界屈從其意志的骨氣。但縱觀越南貿易政策史便會發現,該國不過是在推進數十年來的訴求,同時粉飾言辭以迎合華盛頓的民粹主義者。
開放進程
越南自美國進口商品中約60%適用低於2%的關税。
數據來源:國際貿易中心
注:2023年數據。
越南與美國的首份雙邊貿易協定是在前總統比爾·克林頓任內敲定的。2010年代,越南曾是《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)試圖將美國與亞洲經濟體綁定的核心成員,儘管該努力最終流產。越南還與歐盟、日本、韓國和英國簽署了貿易協定,並積極尋求與華盛頓達成更多協議。
這些協議正快速打開其經濟大門。越南自美進口商品中四分之三已適用低於5%的關税,僅煙草、糖類和酒精飲料等少數品類目前税率較高。根據越南與歐盟的現有協議及TPP後繼協議《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》(CPTPP)1,越南已承諾在2029年前對近100%的產品取消關税。將這些既有承諾延伸至美國——這正是越南在特朗普政府退出TPP前所謀求的——並非重大讓步。
我們已看過這部“電影”。2007年,美印兩國同意分別降低對芒果和摩托車的進口保護措施,引發一片積極報道。哈雷戴維森公司在印度建廠,印度果農則被允諾將迎來多汁水果的繁榮出口市場。
近二十年過去,那些積極頭條早已湮沒在記憶中,現實幾乎毫無改變。哈雷摩托對印度市場而言過於龐大昂貴,該公司於2020年關閉當地生產,而印度芒果在美國仍屬小眾口味。今年2月特朗普與莫迪總理會晤時,關鍵議題之一竟是承諾擴大——你猜對了——芒果與摩托車貿易,足見進展之微。
錯失良機
中國2020年簽署對美協議後,其他地區對華出口激增
數據來源:國際貿易中心
未來還將見證更多此類模式協議。貿易協定的細節對非專業人士而言晦澀難懂,但華盛頓能作為政績宣揚的吸睛聲明,恰恰為特朗普政府提供了台階,可藉機從上週關税狂潮引發的自我破壞性混亂中抽身。
這很大程度上就是我們在2020年看到的情況,當時特朗普以他所謂的"重大"和"歷史性"協議結束了對中國為期兩年的貿易戰,根據該協議,北京將增加從美國的進口2000億美元。這種模式——專注於特朗普對赤字的主要執念,而不是關税税率的無限複雜性——甚至可能更容易被白宮接受。它也容易簽署,然後被無視:實際上,中國只實現了承諾數字的約58%,儘管它從世界其他地區的進口激增。
受上週宣佈的關税打擊最嚴重的亞洲國家的貿易談判代表將忙於尋找方法,在不做出任何實質性讓步的情況下,給特朗普製造頭條新聞。通過提出如此愚蠢的談判提議,他已經向他們展示了他有多容易被愚弄。如果你打算像參加遊戲節目一樣發動經濟戰,那麼最終得到的可能只是一份安慰獎。
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