由於歷史怪圈,美屬維爾京羣島免於特朗普關税——彭博社
Jim Wyss
美屬維爾京羣島聖托馬斯皇冠灣商業港口。攝影師:傑夫·格林伯格/環球影像集團編輯/蓋蒂圖片社美屬維爾京羣島正試圖利用其在美國境內的特殊地位,從特朗普總統重塑全球貿易格局的激進舉措中獲益。
這個一個多世紀前從丹麥購得的加勒比羣島羣位於美國關税區之外——這一技術性區別使其免受聯邦關税政策約束。
因此,該羣島得以豁免執行美國上週實施的10%關税,以及特朗普對除中國外所有國家暫停90天的新一輪更高互惠關税(中國目前面臨125%關税)。
總督小阿爾伯特·布萊恩表示,這項豁免可能為維爾京羣島帶來難得優勢。他稱可將商品免税運入該領土,通過製造或組裝增值後,再免附加關税運往美國本土。
“這就像天時地利齊聚的完美機遇。“布萊恩在接受採訪時表示。
布萊恩稱他一直在回應律師和行業團體的諮詢,這些機構試圖驗證該漏洞的真實性。布萊恩本人還致電美國海關與邊境保護局(負責徵收關税的機構)直接確認了該領土的特殊待遇。
美國海關與邊境保護局發言人傑弗裏·奎尼奧內斯在電話採訪中證實,維爾京羣島位於美國關税區之外,因此不受國家關税約束。對於該政策在特朗普最新貿易行動中的具體適用性,他拒絕置評,表示進一步解讀將"純屬推測”。美國貿易代表辦公室未回覆尋求置評的電子郵件。
該羣島大部分區域被允許作為自由港運營,可自主設定税率。目前該地區對多數進口商品徵收6%的關税,但布萊恩表示必要時可將税率降至零以吸引新業務。
相比之下,同處加勒比海地區的美國領土波多黎各則位於美國關税區內,需繳納所有聯邦關税。
美國關税未覆蓋之地
美屬維爾京羣島位於美國關税區外
然而,要利用這一特殊優勢並非易事。該地區人口僅略超10萬,當前經維爾京羣島的貿易流量較小——僅佔美國貿易總量的千分之幾。能源成本高昂且遠離本土消費中心,島上大部分貨物來自佛羅里達州港口而非海外。
但布萊恩指出,當地擁有兩個深水港和工業園區,特別適合發展國際船舶製造與維修等細分產業——這些行業可免税進口外國零部件。
布萊恩表示,由於旅遊驅動的經濟規模僅為47億美元——比美國所有州和地區都小,僅高於北马里亞納羣島和美屬薩摩亞——所以不需要太多就能產生顯著影響。
“我們體量太小,幾乎不會對市場造成影響,“他説,“但只需從全球龐大的貿易流量中分得涓滴之利,就足以讓我們的籃子滿溢。”