特朗普接待協助打擊移民的薩爾瓦多領導人 - 彭博社
Matthew Bristow, Eric Martin
納伊布·布克萊攝影師：胡安·卡洛斯/彭博社短短十年間，薩爾瓦多從全球兇殺之都蜕變為一個通過大規模監禁和強硬執法實現街頭和平的國家。
本週一，薩爾瓦多總統納伊布·布克萊將有機會與美國總統唐納德·特朗普在橢圓形辦公室共慶勝利——儘管部分美國法官反對，特朗普政府仍以付費形式將涉嫌移民幫派成員遣送至布克萊的超級監獄。
薩爾瓦多的轉變如此顯著，以至於美國現在認為這個中美洲國家比法國或英國更安全。儘管存在關於虐待被拘留者和缺乏正當程序的報道，布克萊不僅成功將其安全模式輸出給志同道合的拉美領導人，還贏得了特朗普的合作伙伴關係與讚賞。
薩爾瓦多恐怖分子關押中心最高安全監獄攝影師：卡米洛·弗裏德曼/彭博社布克萊與特朗普的會晤具有重要象徵意義，這是新政府上任後首位西半球國家元首正式訪問白宮。此次會晤將使特朗普能夠與布克萊在打擊犯罪方面的強硬立場保持一致——這種立場雖遭人權組織抨擊，卻顯著提升了這位中美洲領導人的支持率。
“薩爾瓦多已被提升為可能實施最嚴苛政策的圖騰象徵，”研究薩爾瓦多的弗吉尼亞聯邦大學政治學教授邁克爾·帕爾伯格表示，“僅憑兩人並肩合影這一舉動，對雙方都具有政治價值。”
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布克爾在華盛頓的停留也有助於轉移人們對特朗普貿易政策的注意力，這些政策已導致市場劇烈波動。此次訪問也是美國在整個地區推動在拉丁美洲發揮更積極作用的一部分，財政部長斯科特·貝森特將於週一前往阿根廷。
薩爾瓦多擁有全球最高的人均監禁率，是美國的3倍多。自布克爾利用緊急狀態圍捕數萬名疑似幫派成員以來，該國監獄人口激增，兇殺率驟降。這仍是他2019年就任總統以來的標誌性政績。
多年來布克爾聲望日隆，他憑藉公關才能先因採納比特幣聞名全球，後又以打擊犯罪的手段和藐視憲法對其權力的約束獲得關注。他曾派軍隊佔領薩爾瓦多國會，其黨派議員則協助罷免了總檢察長和最高法院法官。
這種對其他州權力的蔑視很可能會引起特朗普的共鳴，他曾要求彈劾一位在薩爾瓦多驅逐問題上反對他的法官。大約在那時，布克爾似乎表態，在X上發帖稱“美國正面臨一場司法政變”。布克爾過去曾公開支持彈劾法官。
特朗普政府已經對布克爾——這位全球最受歡迎的總統之一——給予了大量讚美和關注。
“他正在解決我們面臨的許多問題，從成本角度來看，我們自己真的無法解決這些問題，”特朗普週日告訴記者。“他太棒了。”當被問及薩爾瓦多監獄中侵犯人權的指控時，特朗普回應道：“我沒看到。我沒看到這些。”
國務卿馬可·魯比奧在2月訪問了薩爾瓦多和布克爾的湖畔別墅，這是他上任後的首次出訪，他稱讚布克爾在關押美國認為危險的人方面表現出的“非凡友誼”。“從來沒有人提出過這樣的提議，”魯比奧説，“以極低的成本外包，至少關押一些我們在美國最危險和暴力的罪犯。”
國土安全部長克里斯蒂·諾姆上個月參觀了薩爾瓦多最大的監獄，在社交媒體視頻中以籠中的囚犯為背景向移民喊話。“要知道，如果你對美國人民犯罪，這個設施將是我們工具箱中的工具之一，”她説。
薩爾瓦多現已成為特朗普政府移民政策的核心環節，該政策重點針對被指控為"阿拉瓜火車"幫派成員的委內瑞拉人。通過援引《敵對外僑法》，特朗普政府已高調逮捕並將數百名涉嫌委內瑞拉幫派成員驅逐至薩爾瓦多。盧比奧週日表示，上週末又有十人被遣送至薩爾瓦多。
以馬薩諸塞州議員吉姆·麥戈文為首的國會民主黨人上週五致信盧比奧，要求其提供更多關於二月與布克爾政府達成協議的具體信息，並擔憂美國可能涉及"嚴重侵犯人權行為"。
彭博社調查顯示，3月中旬被驅逐至薩爾瓦多的238名移民中，僅約十分之一曾在美國被指控或定罪，這令政府對遣返人員的審查程序備受質疑。儘管如此，美國最高法院上週仍以5比4表決允許繼續執行驅逐，推翻了此前下級法院暫停遣返的裁決。
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與此同時，諾姆暗示美國準備加大力度。她表示美國希望將移民打擊行動"強化到極致"，繼續利用《敵對外僑法》將那些被視為"惡中之惡"的委內瑞拉移民遣送至這個中美洲國家。
布克爾也可能利用此次訪問爭取特朗普10%普遍關税的豁免。即便如此，前央行行長毛裏西奧·舒西表示，與特朗普對越南、巴基斯坦、孟加拉國和印度等與薩爾瓦多服裝業競爭的亞洲國家徵收的税率相比，這一税率較低。特朗普上週暫停了這些更高的關税，為期90天。
紡織品和服裝約佔薩爾瓦多出口的三分之一。與此同時，歐亞集團拉丁美洲總監瑞莎·格萊斯-塔爾戈表示，薩爾瓦多也面臨美國經濟增長放緩和融資條件收緊的影響。
據皮尤研究中心去年發佈的一項研究顯示，美國估計有75萬無證薩爾瓦多人，是僅次於墨西哥人的最大無證移民羣體。匯款相當於薩爾瓦多國內生產總值的五分之一以上，這使得該國經濟對美國移民政策的變化高度敏感。
自布克爾2019年贏得總統職位以來，薩爾瓦多的經濟一直落後於地區同行危地馬拉和尼加拉瓜，而洪都拉斯在2023年超過薩爾瓦多的國內生產總值，這是30多年來的首次。獲得美國的投資和支持承諾可能有助於布克爾獲得更多的經濟動力。