習近平訪問凸顯越南在特朗普關税威脅下的平衡策略 - 彭博社
Francesca Stevens
習近平與越南國家主席武文賞4月14日在河內會晤。
攝影師:Nhac Nguyen/AFP/Getty Images*《供應鏈》是追蹤全球貿易的每日通訊,點擊此處訂閲。*
中國國家主席習近平在今年的首次外訪中敦促越南共同反對"單邊霸凌",這一表態被視作對美國含蓄的批評。而越方對此要求的官方沉默,正彰顯其在中美兩大國間走鋼絲的平衡策略。
在週一與越共中央總書記武文賞會晤後,越南官方新聞稿及國家媒體均未提及習近平的聯合行動呼籲。儘管越南以高規格禮遇接待習近平,並簽署45項合作協議深化經濟聯繫,但該國似乎刻意淡化任何可能刺激美國總統特朗普的言論或行動。
新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院訪問學者阮克江表示:“越南希望在獲得中國市場準入的同時避免華盛頓的反彈。當前風險在於,習近平在河內的任何舉動與越南釋放的信號,都可能被解讀為越中領導層對抗特朗普政府的共謀。”
4月15日,習近平(左)與越南國家主席梁強在河內會晤。攝影師:Minh Hoang/POOL/AFP/Getty Images美國關税威脅迫使許多東南亞國家行走在日益微妙的平衡木上。隨着特朗普將中國作為貿易戰主要目標進行孤立,他要求越南等貿易伙伴配合阻止北京通過第三國轉運貨物規避關税。90天的暫停加徵高額關税既是喘息之機,也是談判籌碼。
而中國則通過提供經濟紅利來鞏固關係。習近平承諾擴大越南進入中國"超大市場"的通道,雙方簽署了涵蓋互聯互通、人工智能和農產品貿易的協議。
週二,範明政與習近平共同出席中越鐵路合作委員會啓動儀式,旨在加速連接鐵路項目建設。其中包括耗資84億美元的跨境鐵路,將把北部邊境城市老街經河內連通至海防港。
為體現對此次兩天國事訪問的重視,越南國家主席梁強親赴機場迎接習近平。
“這是越南給予外國領導人的最高規格接待,展現了越南政府拓展對華合作的誠意,“河內經濟學家、前政府顧問黎登營表示。
據越南國家電視台VTV報道,越南正尋求與中國進一步加強安全、交通領域的合作,並希望獲得中國的優惠貸款和技術轉讓。報道稱,河內方面還期待與鄰國實現更平衡的貿易。
這似乎暗指越南對華貿易逆差持續擴大——隨着全球企業為規避特朗普首屆任期內加徵的關税將供應鏈南遷,去年該逆差激增至約830億美元。該地區還擔憂,隨着特朗普擬對中國商品加徵145%關税預計將抑制全球兩大經濟體間的貿易,廉價中國商品可能湧入當地市場。
越南可能希望避免選邊站隊,特別是在特朗普暗示河內與北京"合謀針對美國"之後。
“我不責怪中國,也不責怪越南,“特朗普週一在白宮橢圓形辦公室對記者表示,“我看到他們今天會晤了。不是很妙嗎?這場親切的會面。他們正在商議’如何算計美利堅合眾國’。”
雖然中國仍是大多數東南亞國家最大貿易伙伴,但美國加徵關税的威脅(越南46%、馬來西亞24%、柬埔寨49%)可能迫使這些國家作出讓步以降低税率。
越南近日加大打擊商品原產地欺詐力度,此舉被普遍視為回應美國對中國轉運違規行為的關切。
它還試圖通過承諾購買飛機、液化天然氣和高科技產品等美國大宗商品來安撫特朗普政府,並暗示可能考慮採購美國武器。
習近平計劃繼續其地區訪問行程,將前往馬來西亞和柬埔寨——這些國家同樣面臨選邊站的壓力。
“越南、柬埔寨或馬來西亞等小國在中美之間周旋變得極其困難,“ISEAS-Yusof Ishak研究所的Giang表示,“戰略迴旋的空間已越來越窄。”